Украинские НКО: контакт с властью и поиск выхода из тупика
13 декабря 2013 г.Известные украинские общественные деятели подтвердили, что это они обязали лидеров трех оппозиционных партий прийти на организованный 13 декабря экс-президентом Украины Леонидом Кравчуком круглый стол с участием президента Виктора Януковича. Эксперты отмечают крепнущее партнерство оппозиции с гражданским сектором. Обе эти силы выступают за международное посредничество в разрешении политического кризиса на Украине.
Общественность властям не верит
Общественный деятель и член Штаба национального сопротивления Игорь Луценко рассказал корреспонденту DW, что требуя от оппозиции принять участие в круглом столе с участием Януковича, общественные деятели не питали на этот счет никаких иллюзий. "Мы не считали это переговорами. Мы это рассматривали как возможность выразить Януковичу свои требования, выслушать его реакцию, а также подчеркнуть опасности и недопустимость силового противостояния", - сказал Луценко.
В свою очередь представитель гражданской инициативы "Воля" Егор Соболев подтвердил, что ради выполнения властью трех предварительных условий Майдана - освобождения задержанных участников протестов, наказания виновных в избиении мирных манифестантов и отставки правительства Николая Азарова - следует идти на контакт со всеми, кто готов об этом говорить. "Понятно, что идти на переговоры с Януковичем - это самообман. Но мы должны быть европейцами и демонстрировать, что мы хотим идти к нему, хотим говорить с ним, что мы не хотим крови", - подчеркнул Соболев.
Оппозиция на службе граждан
В отличие от "оранжевой революции" 2004 года, основной движущей силой стремительно разворачивающихся на Украине событий являются не политики, а сами украинцы и представители гражданского общества, считает заместитель гендиректора Центра имени Разумкова Валерий Чалый. По его мнению, именно они оказывают давление на оппозицию и подталкивают ее к решительным действиям. "Сегодня оппозиция не просто говорит и слушает представителей гражданского общества, но и проводит встречи с экспертами, с лидерами НКО и начинает работать с гражданским обществом", - отметил эксперт.
Он отметил, что на круглом столе экс-президента Кравчука не было представителей общественных советов при органах власти, студенческих организаций с Евромайдана и журналистов, инициировавших эту акцию. По словам Чалого, там были только карманные общественные организации и представители "Молодых регионов", "сценарий был написан заранее и организаторы мероприятия не были заинтересованы в сотрудничестве с гражданским обществом".
Без посредников не обойтись
Вернувшись со встречи с Януковичем лидеры оппозиции заявили, что тот отказался выполнить все три предварительные условия Майдана. В итоге складывается патовая ситуация, отмечают эксперты. Можно ли выйти из нее без международного посредничества? Все опрошенные DW общественные деятели считают, что нет, но каждый видит роль посредников по-разному.
Игорь Луценко считает логичным, что посредническую миссию пытается взять на себя Евросоюз. Вместе с тем он убежден, что в данной ситуации более эффективно с этой ролью могли бы справиться США. "У Вашингтона есть единая позиция и США ни от кого не зависят. Тогда как ЕС зависит от России, а среди стран Евросоюза нет единства. Одни хотят видеть Украину в европейской семье, другие готовы отдать в руки России", - заявил Луценко.
В отличие от него Егор Соболев считает, что в таких ситуациях, как сейчас на Украине, переговорщиков много не бывает. "США являются силой, способной донести до самого Януковича и его пророссийского окружения - секретаря Совнацбеза Андрея Клюева и экс-главы президентской администрации Виктора Медведчука, - что пролитие крови является недопустимым. Европейцы - сила, способная обеспечить принятие решений, которые позволят не только заменить чиновников, но и саму структуру власти", - считает Соболев.
Растущие угрозы стабильности
Валерий Чалый ответил и на утверждения российской стороны, что посещение западными дипломатами Майдана является вмешательством во внутренние дела Украины. По словам эксперта, присутствие на улицах Киева европейцев и американцев не запрещено никакими внутренними или международными нормами. "Пока не зафиксировано ни одного формального нарушения иностранными государствами механизмов ОБСЕ и международных конвенций. Если в России чем-то так обеспокоены, то пусть тоже выйдут к украинцам и выслушают их позицию", - сказал Чалый.
Эксперт уверен, что вопрос о международных гарантиях стабильности Украины в ближайшие дни будет становиться все более актуальным и это потребует активизации усилий международного сообщества. "Согласно Будапештскому меморандуму, подписанному после ядерного разоружения Украины в 1993 году, гарантами безопасности и стабильности Украины являются США, Великобритания, Франция, Китай и Россия. У нас есть целый ряд соглашений с ЕС, по которым он должен играть активную роль, а с США президент Янукович подписал документы о стратегическом партнерстве", - напомнил Валерий Чалый.