"Фабрики мысли": решающая капля в океане идей
12 апреля 2004 г.
"Think tanks" - "резервуары мысли", фабрики идей, мозговые центры
Первыми вашингтонскими "кузнецами идей" были вольнодумцы-одиночки, авантюристы, успешные бизнесмены и крупные промышленники. Как ни странно, в США они оказались в авангарде тех, кто в начале 20-го века понял необходимость улучшения ситуации с правами человека, социальными и гражданскими свободами. Этих людей не удовлетворяла прежде всего информационная политика государства. С одной стороны, они хотели, чтобы политика стала прозрачнее и привлекательнее для граждан. А с другой стороны, чтобы власть при оценке ситуации в стране активнее учитывала общественное мнение и результаты международных исследований.
Контролируя прямой и обратный потоки информации можно элегантно оказывать влияние на выработку решений в Белом доме. С этой целью они "скинулись", т.е. создали некий совместный финансовый фонд и стали действовать сообща. Самым старым из "мозговых центров" в Вашингтоне является Фонд Карнеги.
Существуют подобные "кузницы идей" и в Германии. Например, Фонд им. Фридриха Эберта (Friedrich-Ebert-Stiftung / FES). Его филиалы разбросаны по всему миру. Вашингтонское отделение возглавляет Дитер Детке (Dieter Dettke).
Германия и США: в чём заключается основное отличие?
"Есть в Германии и другие влиятельные резервуары политической мысли", - отмечает он. К примеру, Фонд "Наука и политика" (Stiftung Wissenschaft und Politik / SWP). Есть много НИИ, специализирующихся на изучении отдельных стран и регионов. Например, сеть филиалов Института имени Макса Планка (принадлежащего к Обществу им. Макса Планка / Max-Planck-Gesellschaft, MPG, - прим. DW-WORLD)", - отмечает Дитер Детке. Безусловно, ландшафт американских "фабрик идей" выглядит иначе, чем в Германии. Основное отличие, на взгляд немецкого политолога, заключается в том, что здесь, в Германии, все исследовательские институты, специализирующиеся на политике, прежде всего работают по заказам государства и партий, а потому и финансируются (в той или иной степени) ими.
Фонд "Наука и политика", практически, бюджетная организация. Фонд имени Аденауэра (Konrad-Adenauer-Stiftung / KAS) связан с ХДС, Фонд имени Эберта - с социал-демократами, Фонд Наумана (Friedrich-Naumann-Stiftung) финансируют сторонники либералов. В США же мозговые центры, фонды созданы, чтобы способствовать диалогу в обществе, а потому являются общественными учреждениями, в том смысле, что опираются на различные неправительственные структуры.
Фонды и их бюджеты
Для того, чтобы использовать хороших учёных и практиков, чтобы давать не заказные, а объективные, действительно глубокие и качественные разработки, "фабрики мысли" должны иметь хорошую финансовую базу. Например, в США они располагают капиталом равным 3% ВВП, а кроме того имеют существенные налоговые льготы.
Чем больше влияние, оказываемое на власть предержащих, тем больше возможность влиять на судьбу страны, тем выше гонорары и известность "мозговых центров". Набор маркетинговых инструментов позволяет "создателям идей" обеспечивать себе бесперебойное финансирование.
Основной индикатор успеха при этом – отношение народа к политике, осуществляемой руководством.
"Результаты работы "фабрики мысли" надо представлять себе, как каплю в огромном океане идей. Волей случая каждая из них может оказаться решающей. И нередко маленькие "фабрики" становятся инициаторами больших начинаний", - заключает Дитер Деттке.
Сергей Мигиц