Цена транзита
29 ноября 2012 г.
Согласно планам Берлина, вооруженные силы ФРГ - бундесвер - должны завершить участие в международной операции в Афганистане до конца 2014 года. К этому времени, то есть в течение двух лет, в Германию должны быть вывезены оружие, техника и снаряжение, которые отправляли на Гиндукуш на протяжении более чем десяти лет. Но как переправить эти 1700 единиц техники и около 6000 морских контейнеров? Маршрут через Иран закрыт по политическим причинам. А путь через Пакистан, используемый ранее в качестве основного, перегружен и опасен.
Аэродрома в Мазари-Шарифе недостаточно
Остается так называемый Северный маршрут, или Северная сеть поставок (ССП). Бундесвер планирует отправлять свое имущество из Мазари-Шарифа в Узбекистан, а оттуда - по железной дороге через Казахстан и Россию к портам на Балтийском море. Однако этим маршрутом проследуют лишь инвентарь госпиталей, а также осветительные приборы и армейские кухни. "Транзит вооружений, транспортных средств и боеприпасов наземным путем не предусмотрен", - ответило на запрос DW командование контингента бундесвера в Афганистане. Иными словами, все эти грузы предстоит вывозить воздушным путем.
Но для решения этой задачи немецким военным будет недостаточно аэродрома на собственной базе в Мазари-Шарифе. С 2002 года важным узлом воздушных перевозок для них служит аэродром в узбекском Термезе. Такая же роль будет отведена Термезу и в ходе пошагового сокращения немецкого военного присутствия в Афганистане, заявил посол ФРГ в Узбекистане Аристид Фенстер (Aristide Fenster).
Правозащитники и немецкие оппозиционные политики критикуют Берлин, напоминая, что при режиме Ислама Каримова в Узбекистане практикуют пытки, подвергают репрессиям активистов оппозиции и независимых журналистов, эксплуатируют детский труд, не говоря уже о кровавом подавлении протестов в Андижане.
Оппозиция критикует правительство
Так, эксперт парламентской фракции Левой партии по вопросам оборонной политики Пауль Шефер (Paul Schäfer) считает сотрудничество Берлина с Узбекистаном сомнительным с точки зрения морали, поскольку, по словам Шефера, речь идет об автократическом, репрессивном режиме.
Депутат из фракции "Союз-90"/"Зеленые" Виола фон Крамон (Viola von Cramon) в интервью DW высказалась еще жестче: "Подобная форма сотрудничества с таким государством - свидетельство определенной трусости". Похоже, в министерстве обороны ФРГ исходят из того, что если это сотрудничество выгодно для логистики, то на остальное можно махнуть рукой, говорит фон Крамон.
Критику вызывает и информационная политика правительства. И МИД, и Минобороны Германии отказались обнародовать транзитное соглашение с Ташкентом, сославшись на "интересы внешней политики ФРГ". Документ, в котором оговорены условия перевозки грузов бундесвера через Узбекистан, объявлен секретным.
Почти 100 миллионов евро за транзит
Депутатам бундестага стали известны лишь некоторые сведения, касающиеся финансовой стороны этого транзита. В частности, то, что с 2005 по 2009 годы Минобороны ФРГ выделило почти 68 миллионов евро на "дополнительные расходы", связанные с использованием перевалочного пункта в Термезе. В 2010 году было заключено новое соглашение, по которому ежегодные выплаты Ташкенту составляли предположительно около 16 миллионов евро. То есть с 2005 по 2011 годы на эти цели было выделено в общей сложности около 100 миллионов евро. Но на что именно их израсходовали, остается тайной.
Зато известно, что с 2005 по 2011 годы на проекты в сфере образования и здравоохранения в Узбекистане правительство ФРГ перечислило 90 миллионов евро. Это не такая уж и большая сумма, если сравнить ее с аналогичными выплатами Берлина другим государствам Центральной Азии: к примеру, Киргизия получила от Германии на подобные программы 121 миллион евро, Таджикистан - 122 миллиона, Афганистан - 1,43 миллиарда евро.
Не исключено, что в связи с предстоящим выводом немецких войск из Афганистана Берлин и Ташкент заключат новое транзитное соглашение. Однако на сей счет обе стороны хранят молчание. На соответствующий запрос DW не ответили ни министерство обороны Германии, ни посольство Узбекистана в ФРГ.