Чем обернутся для Молдавии российские таможенные пошлины

Первого сентября вступает в силу постановление правительства России об отмене нулевых таможенных пошлин на ввоз в страну ряда товаров из Молдавии, в том числе вина, мяса, овощей, фруктов и зерна. Российская сторона заявляет, что эта мера стала необходима для защиты рынка после подписания Молдавией 27 июля соглашения с ЕС о создании зоны свободной торговли. Молдавские власти, однако, считают решение российского правительства необоснованным, а эксперты обеспокоены ситуацией, которая уже сегодня возникла в аграрном секторе страны.

Меры политического характера

Пошлина для ввозимых на территорию РФ молдавских товаров будет взиматься в размере "ставок единого таможенного тарифа Таможенного союза". Об этом говорится в постановлении правительства России, подписанном Дмитрием Медведевым 30 июля. Ставки варьируют от 5 процентов на свежие овощи до 15 процентов на мясо. По словам российского вице-премьера Дмитрия Рогозина, "подписав соглашение об ассоциации с ЕС и договор о режиме свободной торговли, Кишинев не учитывал интересов своих партнеров по СНГ, в частности России". "Изначально надо было принимать во внимание мнение Российской Федерации по вопросу, куда вступать и какие документы подписывать. Теперь все товары хлынут к нам через Молдову", - заявил он на пресс-конференции в Тирасполе 22 августа.

Молдавские власти с такими мерами российских партнеров не согласны, считая их необоснованными и противоречащими соглашениям между двумя государствами и странами СНГ. Министр экономики страны, вице-премьер Адриан Канду на встрече с Рогозиным в Кишиневе 21 августа отметил, что российские меры "носят, скорее, политический характер".

До сих пор Молдавия торговала с Россией и странами СНГ беспошлинно, как было оговорено в соглашении о свободной торговле в рамках Содружества независимых государств. Решение России о введении таможенных тарифов "спровоцирует непредвиденные расходы в 18 процентов от стоимости той продукции, которую собирались поставить на рынки РФ молдавские производители", считает исполнительный директор Центра стратегических исследований и реформ Галина Шеларь. За первое полугодие текущего года, по данным Национального бюро статистики, в Россию было отправлено молдавских товаров на сумму 246 миллионов долларов.

Жесткий вариант

Специалисты считают, что введение Россией таможенных пошлин - это более мягкий вариант, серьезнее - запрет на экспорт. В июле Россия запретила поставлять на свои рынки молдавские фрукты и овощи, продукцию консервных предприятий, а винное эмбарго было введено еще раньше, в сентябре 2013 года.

Ситуацию в консервной промышленности Галина Шеларь назвала в интервью DW катастрофической, ведь свыше 80 процентов продукции этой отрасли шли на российские рынки. Из-за эмбарго консервщики уже потеряли 200 миллионов леев (свыше 13 миллионов долларов). Владельцы заводов грозятся закрыть предприятия, оставив без работы около четырех тысяч человек.

В трудном положении оказались и садоводы. В прежние годы до 90 процентов молдавских яблок шло на российские рынки. В этом году Молдавию ждет рекордный урожай – до 300 тысяч тонн яблок, но реализовать его в полном объеме, считают эксперты, будет практически невозможно.

Плюсы и минусы

Доктор экономики Виссарион Чешуев прогнозирует "колоссальные потери". Если в этом году мы планировали экспортировать около 200 тысяч тонн яблок, то реально из-за российского эмбарго и таможенных пошлин сможем отправить на внешний рынок лишь 30-40 тысяч тонн. Да и то не уверен, что они выдержат конкуренцию на рынках Евросоюза, ведь цена на них возросла с 38 центов за килограмм в прошлом году до 50 центов в этом", - поделился эксперт своим мнением в беседе с корреспондентом DW.

Тем не менее, даже в той непростой ситуации, в которой оказалась страна, есть плюсы, считает председатель Национальной федерации фермеров, экс-министр сельского хозяйства Валерий Косарчук. "Мы будем ориентироваться на рынки стран, которые, в отличие от России, уважают международные договоры. Мы сможем выдержать конкуренцию на рынках ЕС, так как будем поставлять туда продукцию без таможенных пошлин, нам нужно только развивать сеть продвижения товаров", - заявил Косарчук в интервью DW.

Кишинев ищет выход

Правительство Молдавии ищет выход из ситуации. На закупку яблок выделено полтора миллиона долларов из резервного фонда. Этими фруктами будут кормить школьников, воспитанников детских домов, солдат Национальной армии. Фермерам обещают компенсировать каждый килограмм испорченных фруктов и субсидировать модернизацию производства. Им вернут до 75 процентов стоимости линий по сортировке и упаковке товара. Всего на компенсации аграриям правительство решило выделить 143 миллиона леев (свыше 10 миллионов долларов). Механизм покрытия убытков уже утвержден.

Кроме этих мер, принимают и другие, менее традиционные. Так, 30 августа депутаты парламента и члены правительства приняли участие в изготовлении самой большой в мире вертуты с яблоками, национальной выпечки в форме свернутого в круг рулета с начинкой. Длина рулета составила 50 метров, а диаметр круга из него - 2 метра. Для начинки у местных производителей купили 100 кг яблок и 40 кг орехов. "Если мы войдем в книгу рекордов Гиннеса, то полученные деньги разделим с сельхозпроизводителями", - заявил журналистам премьер-министр страны Юрий Лянкэ.

Европа предлагает помощь

1 августа, на месяц раньше объявленного срока, вступило в силу решение ЕС об удвоении квот для молдавских сельхозпроизводителей. В беспошлинном режиме Молдавия сможет поставить на рынки Евросоюза до 80 тысяч тонн яблок, до 20 тысяч тонн слив и столько же винограда. Такое решение принято в порядке исключения, для поддержки молдавских сельхозпроизводителей в условиях российского эмбарго. По словам еврокомиссара Дачиана Чолоша, ЕС выделит 125 миллионов евро для защиты рынка от российских санкций и выкупит у Молдавии от 5 до 10 процентов фруктов и овощей, чтобы сократить предложение на рынке плодоовощной продукции.