Чехия подвела итог своего председательства в ЕС
30 июня 2009 г.Премьер-министр Чехии Ян Фишер уверен, что председательство Праги в Евросоюзе, несмотря на начальные трудности и смену правительства, было успешным. "Мы показали, что новая страна-участница ЕС, к тому же не самая крупная, способна что-то сделать в Европе и оставить свой след в истории", - заявил Фишер.
Газ и сектора Газа
Председательство Чехии в руководящих органах Евросоюза началось с "газовой войны" между Россией и Украиной. Официальная Прага поначалу заняла в этом конфликте позицию нейтрального посредника, но значительных успехов не достигла, и в итоге зимой без тепла чуть было не осталось пол-Европы. Так что чешскому премьеру Миреку Тополанеку, вынужденно занявшемуся челночной дипломатией, пришлось все же брать на себя ответственность за ведение переговоров с Москвой и Киевом. И все равно вышло так, что для урегулирования газового спора Тополанек сделал чуть ли не меньше своих коллег из других стран ЕС. А решать вопрос о том, поможет ли Евросоюз Украине оплачивать российский газ, предстоит теперь новому председателю ЕС - Швеции.
В том же январе Израиль провел вызвавшую немало споров военную операцию в секторе Газа. Ее целью было прекращение ракетно-минометных обстрелов с палестинской стороны. После массированных авиаударов израильские военные вошли в анклав, чтобы уничтожить созданную исламскими террористами инфраструктуру. Однако больше всего пострадали мирные жители. В результате операции погибли 1300 палестинцев, около 5000 человек получили ранения. Представители чешского правительства, поначалу назвавшие действия Израиля "оборонительной акцией", явно были не готовы к тому, чтобы оценивать происходящее от имени всего Евросоюза.
Вялые попытки урегулировать конфликт особого результата не принесли. Впрочем, никто и не возлагал на Прагу особых надежд, уверен бывший заместитель чешского министра по европейским делам Марек Мора: "Конфликты на Ближнем Востоке идут уже 50-60 лет, если не дольше". Так что, по словам чиновника, "было ясно, что Чехия - не та страна, которой удастся их разрешить".
"Энтропа" и евроскептики
Председательство Чехии в ЕС омрачила приуроченная к этому событию выставка скульптурных композиций под названием "Энтропа". Каждой стране-участнице Евросоюза полагался в брюссельской штаб-квартире организации "свой" экспонат, якобы развенчивающий предрассудки. Поначалу предполагалось, что композиции созданы 27 художниками из разных государств ЕС. Но впоследствии выяснилось, что их имена были выдуманы куратором "Энтропы" - чешским скульптором Давидом Черны. Все инсталляции изготовили он и его помощники. Германию скандально известный художник "увидел" в виде пересекающихся автобанов, отдаленно напоминающих фашистскую свастику. Болгарию "символизировали" соединенные трубами напольные унитазы.
Но главный скандал приключился весной. Чешский парламент вынес вотум недоверия правительству Тополанека, в результате чего некоторые итоги председательства в ЕС выглядят скромнее, чем хотелось бы Праге. Так, в Мариенбад на встречу, посвященную региональному сотрудничеству, вместо министров приехали в основном чиновники не самого высокого ранга. "Все в Европе знают, что имеют дело с правительством, члены которого теперь лишь исполняют обязанности министров", - сетовал представитель правительства Чехии Кирил Свобода, объясняя провал переговоров. Схожая ситуация сложилась и на организованной Прагой встрече министров транспорта стран ЕС.
Вдобавок Праге пришлось выслушать немало упреков, касающихся отношения чешских политиков к единой Европе. Самый наглядный пример - Вацлав Клаус, президент и "по совместительству" самый известный евроскептик из всех лидеров стран ЕС. Чешский парламент одним из последних ратифицировал Лиссабонский договор, открывающий дорогу реформе структур и системы управления ЕС. Но Клаус не подписал его до сих пор. Президент уверен, что его страна и так уже уступила Брюсселю слишком много полномочий.
Лиссабонский договор и пиво
Правда, самый значимый успех на пути ратификации Лиссабонского договора был достигнут именно в ходе председательства Чехии в ЕС. Главным препятствием на пути вступления документа в силу остается позиция Ирландии. В прошлом году жители этой страны проголосовали на референдуме против Лиссабонского договора. Но на саммите в Брюсселе, состоявшемся в середине июня под председательством Чехии, ЕС пошел на серьезные уступки, и теперь шансы на ратификацию документа Дублином значительно возросли.
Чешский премьер Ян Фишер заявил: "Многие, да и я сам, говорили, что успехи чешского председательства в Евросоюзе следует оценивать по результатам итогового саммита. Надеюсь, что так оно и будет, потому что июньский саммит был во всех смыслах очень успешным". Схожую точку зрения высказал и глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу: "В итоге в зачет идут только достигнутые результаты. И результаты есть".
Из основных задач, которая поставила перед собой Прага на период председательства в ЕС, пожалуй, не достигнута только одна. В стремлении добиться прогресса на переговорах о возможном вступлении в Евросоюз Хорватии Чехию постигла неудача. Основной причиной стал неурегулированный пограничный конфликт хорватов со Словенией, являющейся членом ЕС.
Торжественный акт передачи Швеции председательства в ЕС, кстати, уже состоялся. Церемонию было решено проводить на реке Влтаве в Праге на байдарках. Чешский министр по европейским делам Штефан Фуле подарил шведской делегации бочонок пива. По словам Фуле, Прага искала некий символ и в итоге остановила выбор на пенном напитке. Дело в том, что по объемам потребления пива на душу населения чехи занимают первое место в мире. Во время церемонии байдарки с чешской и шведской делегациями немного шатало, но не от пива, а от обилия лодок с туристами и зеваками, решившими "поучаствовать" в торжественной церемонии.
Автор: Вячеслав Юрин
Редактор: Сергей Вильгельм