Что мешает казахстанской экономике

Экономика Казахстана сохранит свое устойчивое и быстрое развитие. Такой прогноз дал на днях международный валютный фонд. Рост ВВП и инфляции составит в будущем году примерно 8-9 процентов, по оценке фонда. В фонде также отмечают определенные успехи в ликвидации последствий так называемой «голландской болезни», то есть зависимости экономики страны от одной отрасли. Несколько более настороженны в оценке происходящего в Казахстане специалисты британского института освещения проблем войны и мира. Подробнее об этом в нашей постоянной рубрике – сегодня с Михаилом Бушуевым.

Британский институт освещения проблем войны и мира считает, что успешно развивающейся сегодня экономике Казахстана в будущем угрожает ряд опасностей. Это связано с излишней зависимостью страны от экспорта природных ресурсов, прежде всего, нефти. Есть также и политические факторы, которые мешают более эффективному развитию страны. Институт аргументирует свои выводы, основываясь на данных международных экспертов. Сообщает Евгений Некряч из Лондона.

Казахстан по-прежнему чрезмерно зависит от экспорта энергоресурсов. Это особо подчеркнул в разговоре с корреспондентом «Немецкой волны» старший редактор Института освещения проблем войны и мира (IWPR) Джон Мак Леод:

«Главная проблема экономики Казахстана сродни тому, что видим и в России. То есть, Казахстан демонстрирует впечатляющие показатели экономического роста, но негативная сторона этого процесса заключается в том, что рост достигается преимущественно благодаря нефтяной промышленности. Несмотря на то, что речь идет о реальных доходах, такая модель обычно дает несколько неадекватное представление о настоящем положении дел в экономике. Нечто подобное мы уже видели, например, в Нигерии или Азербайджане. То есть, это – слабо развитые экономики, которые вдруг находят запасы нефти и получают большие доходы. Но затем приходят и нежелательные последствия в виде роста цен и девальвации местной валюты по сравнению с иностранными валютами. В свою очередь, это может принести убытки местным предприятиям и сделать их еще мнение конкурентоспособными».

Важная задача, которая стоит перед казахской экономикой - это ее диверсификация, иначе говоря, развитие большого числа отраслей. Говорит Мак Леод:

«Поскольку на первый взгляд все выглядит отлично, появляется тенденция уделять недостаточно внимания другим отраслям экономики. Например, в Азербайджане мы уже видели упадок, застой и недофинансирование сельского хозяйства и других отраслей, не относящихся к нефтяному сектору. То же самое верно и по отношению к Казахстану, где инвесторов интересуют прежде всего нефть, строительство нефтепроводов и тому подобное. Нужно сказать, что Казахстан все-таки в более выигрышном положении, так как здесь есть и некоторые другие привлекательные ресурсы, например, металлы. Но их можно отнести к той же категории, что и нефть. В том смысле, что остальная экономика – сельское хозяйство и сфера производства – будут становиться все менее конкурентоспособными».

В своем анализе положения дел в Казахстане IWPR отмечает и недостаток политической свободы в этой стране, что тоже может сказаться на экономике. Так, в отчете за 2006 год о состоянии в области прав человека в мире правозащитная организация Freedom House отнесла Казахстан к «несвободным странам». Влияние этого фактора на экономический рост не настолько очевидно, говорит Мак Леод, и главным образом, касается прозрачности управления и ведения предпринимательской деятельности. Эксперт института полагает, что в этом смысле в Казахстане не все так плохо. Например, отлично обстоят дела в банковском секторе. Но все же эксперты института делают тревожный вывод: «Политическая система, основанная на иерархии, на фаворитизме, на разделении людей на своих и чужих, как в политике, так и в экономике, является проблемой», конец цитаты.

Корреспондент «Немецкой волны» также поинтересовался, насколько серьезной Институт считает проблему коррупции в Казахстане:

«Коррупция – это проблема всех бывших республик Советского Союза. Казахстан в этом – не исключение. Но если рассматривать макроэкономические перспективы страны в следующие несколько лет, то я бы сказал, что коррупция не будет решающим фактором. Все-таки это будет вопрос нефти и то, сможет ли страна увеличить ее добычу до прогнозируемого уровня. Сдерживающим фактором может стать географическое положение страны с ее огромной зависимостью от России, которая, очевидно, будет продолжаться», - сказал старший редактор IWPR Джон МакЛеод.

Между тем, в самом Казахстане тема коррупции является одной из наиболее обсуждаемых. И оценка роли этого негативного явления на экономику страны также более тревожная. Подробности – в материале нашего корреспондента из Казахстана Зарины Козыбаевой.

О том, что в Казахстане коррупция расцвела буйным цветом, не говорит разве что ленивый. Но если раньше об этом заявляла лишь оппозиция, то сегодня о коррупции заговорила и казахстанская финансовая полиция. Выступая в Астане на круглом столе «Усиление мер по борьбе с коррупцией в частном секторе РК», председатель Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Сарыбай Калмурзаев подчеркнул, что коррупция в стране приобретает международный масштаб. В качестве примера Калмурзаев привел поставку недоброкачественного и просроченного продовольствия на казахстанский рынок. Чтобы подобный товар перевезти через границу, необходим «сговор с чиновниками, по меньшей мере, двух государств - страны импорта и страны экспорта», считает Калмурзаев.

По его мнению, без эффективного взаимодействия с другими странами решить эту проблему невозможно. Кстати, Казахстан пока еще не подписал такие международные документы, как Конвенция ООН против коррупции, Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию, и Конвенцию Совета Европы об отмывании, поиске, изъятии и конфискации доходов добытых преступным путем. Но казахстанские полицейские надеются, что это произойдет в ближайшее время. В свою очередь они обещают защитить от коррупции местных предпринимателей. По словам заместителя председателя Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Андрея Лукина, теперь силовые структуры будут бороться с коррупцией по-новому.

Финполиция планирует: во-первых, наладить межведомственное сотрудничество, а во-вторых, обеспечить защиту лиц, сообщивших о фактах взяточничества и, в-третьих, привлечь СМИ, используя их в качестве инструмента пропаганды антикоррупционной политики. По словам Андрея Лукина предпринимателям была презентована брошюра, в которой разъясняются права бизнесменов. Впрочем, последние не особенно надеются на помощь со стороны государства.

Вот что отметил в разговоре с корреспондентом «Немецкой волны» предприниматель из Восточно-Казахстанской области Саят Жартанов. - Мы всего сами добиваемся. Мы частная компания. Главное, чтобы нам не мешали. Кстати, в Восточном Казахстане, только за последние 9 месяцев финансовая полиция выявила более 70 коррупционных преступлений. Из них 8 фактов получения взяток должностными лицами. Финполицией Астаны с начала года по фактам коррупционных преступлений возбуждено 50 уголовных дел. Представители финполиции констатируют, что уголовные дела чаще всего возбуждаются по факту злоупотребления должностными полномочиями, за служебный подлог и за получение взяток. Наиболее часто к ответственности привлекаются судебные исполнители и сотрудники органов внутренних дел.