Что мешает решению иранской ядерной проблемы?
18 июня 2014 г.
В конце июля 2014 года истекает срок решения многолетнего спора вокруг иранской атомной программы. Выработать до 20 июля всеобъемлющее соглашение, гарантирующее отсутствие военного компонента программы, международное сообщество и Иран условились в ноябре 2013 года. Тогда в Женеве было заключено временное соглашение между Тегераном и шестью международными посредниками (Германия и пять стран - постоянных членов Совета Безопасности ООН: Россия, США, Великобритания, Китай и Франция).
16 июня в Вене начался очередной раунд переговоров "шестерки" с Ираном. Незадолго до этого США и Тегеран провели консультационную встречу, которую обе стороны охарактеризовали как "конструктивную и позитивную". Тем не менее окончательное соглашение по ядерной проблеме Ирана пока не достигнуто и до компромисса еще далеко. Дело прежде всего в том, что у атомного вопроса есть три проблемных аспекта.
Количество центрифуг для обогащения урана
В настоящее время Иран эксплуатирует около половины из 19 тысяч находящихся в его собственности центрифуг для обогащения урана. Согласно данным Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), примерно тысяча иранских обогатительных центрифуг относятся к новому поколению и работают особенно эффективно. Тегеран, в свою очередь, заверяет, что все центрифуги являются частью программы по мирному использованию ядерной энергии. Однако известно, что теоретически они могут также использоваться для того, чтобы особенно быстро производить уран для изготовления атомной бомбы.
У шести международных посредников, в особенности у Франции, возникают вопросы по поводу того, следует ли позволить Ирану обладать таким большим количеством обогатительных центрифуг. "Несколько сотен центрифуг мы считаем допустимым числом, но зачем нужны тысячи, если нет намерения изготовить атомную бомбу?" - заявил Лоран Фабиус незадолго до открытия переговоров в Вене. Пока по вопросу центрифуг для обогащения урана стороны не идут друг другу навстречу: Тегеран не собирается изменять их количество.
Реактор на тяжелой воде в Араке
Следующим спорным моментом является будущее реактора на тяжелой воде в иранском городе Арак. В отличие от других атомных электростанций, этот тип реактора может работать на необогащенном (природном) уране. Так как в Иране много месторождений природного урана, использование реактора в Араке выгодно для страны. Однако при эксплуатации реакторов такого типа вырабатывается больше плутония, чем на других АЭС, а этот радиоактивный металл может быть использован для изготовления атомного оружия.
В связи с этим Запад требует провести реконструкцию реактора на тяжелой воде с целью значительного снижения производства плутония. Тегеран согласился сократить его годовую выработку почти на 90 процентов: с 10 килограммов до менее одного. Об этом решении руководитель Организации по атомной энергии Ирана Али Акбар Салехи сообщил иранскому информационному агентству IRNA. При этом он отметил, что еще предстоит обсудить "технические детали".
Контроль объектов ядерной программы
Инспекция реакторов экспертами МАГАТЭ является, пожалуй, самым больным вопросом, связанным с иранской ядерной программой. Международное сообщество требует обеспечить регулярный, неограниченный доступ ко всем атомным объектам Ирана. При этом выдвигаются жалобы на предоставление Тегераном недостаточной информации по ядерной программе, блокирование инспекций МАГАТЭ, а также наличие секретных ядерных объектов.
Группа 5+1 (пять постоянных членов Совбеза ООН и Германия) настаивает на возможности регулярного и частого проведения комплексного контроля иранской ядерной программы, который позволит удостовериться в том, что Тегеран соблюдает достигнутые договоренности. Во временном соглашении, подписанном сторонами в ноябре в Вене, Иран обещал увеличить открытость атомной программы. Однако, как сообщает МАГАТЭ, у инспекторов до сих пор возникают проблемы с доступом к иранским объектам.
Борьба с террористами в Ираке может сплотить Запад и Иран
Дополнительную динамику в решении иранской ядерной проблемы может придать нестабильная политическая ситуация в Ираке. Это связано с тем, что у Ирана и Запада есть общий враг – близкая к "Аль-Каиде" суннитская организация "Исламское государство Ирака и Леванта" (ISIS), пояснил DW немецкий эксперт по странам Ближнего Востока и Северной Африки Михаэль Людерс (Michael Lüders). Западные страны и Тегеран едины во мнении, что ISIS, захватившая ряд городов в Ираке, представляет угрозу безопасности.
В связи с этим Вашингтон и Тегеран уже прощупывают возможность сотрудничества. Как сообщило издание Wall Street Journal, американское правительство готовится к прямым переговорам с Ираном по ситуации в Ираке и кооперации для борьбы с ISIS. Дипломатическим каналом для диалога США и Ирана, отношения между которыми долгое время оставались напряженными, могут стать как раз переговоры между "шестеркой" и Тегераном, проходящие на этой неделе.
Президент Ирана: "С доброй волей можно прийти к компромиссу"
Эксперт по Ближнему Востоку Михаэль Людерс выразил надежду на то, что встреча между представителями международного сообщества и Тегерана даст решающий импульс в решении иранской атомной проблемы. "Провал этих переговоров стал бы настоящей трагедией. В этом случае Иран не видел бы никакого смысла в борьбе с ISIS, а предоставил бы это Западу", - заявил эксперт, добавив, что "остается лишь надеяться, что в отношениях американцев и европейцев с иранцами произойдет прорыв".
Несмотря на разногласия между международными посредниками и Тегераном, президент Ирана Хасан Роухани считает возможным достижение соглашения до 20 июля. "Я уверен, что с доброй волей можно прийти к компромиссу в течение пяти недель", - сказал иранский президент, отметив, что в противном случае переговоры могут продлиться еще несколько недель или месяцев.