Что означает детская бедность в Германии

По данным исследования фонда Бертельсмана (Bertelsmann Stiftung), результаты которого были опубликованы в понедельник, 12 сентября, в Германии растет количество детей, живущих в малоимущих семьях. Согласно критерию, использованному экспертами фонда, бедными являются в ФРГ дети, чьи родители не работают и получают от государства социальное пособие Hartz IV. Этот критерий несколько отличается от общепринятого в Европе, где по определению бедным считается тот, чьи доходы составляют менее 60 процентов от среднестатистического в стране. Для Германии это меньше 979 евро в месяц после уплаты налогов.

Как выяснилось в процессе исследования фонда Бертельсмана, с 2011 по 2015 годы число детей младше 18 лет, живущих в бедных семьях, выросло в стране на 0,4 процентных пункта, достигнув отметки в 14,7%. В абсолютных цифрах это составляет около двух миллионов.

На востоке Германии число детей, живущих в малоимущих семьях, за указанные пять лет сократилось на 2,4 процентных пункта. Несмотря на это, исследователи отмечают, что доля детей из таких семей в восточных федеральных землях остается высокой (21,6 процента). Что касается запада ФРГ, то здесь наблюдается незначительный рост - с 12,4% до 13,2% - числа детей, чьи семьи живут на Hartz IV.

Отсутствие собственной комнаты и социальная изоляция

Что же означает детская бедность в Германии, одной из самых богатых стран мира? Пособие Hartz IV составляет для одного человека 404 евро ежемесячно, для лиц, состоящих в браке, - по 364 евро. При этом его получателям власти оплачивают квартиру, коммунальные расходы и медицинскую страховку. Плюс детские пособия около 200 евро на каждого ребенка. Поэтому, в отличие от детей во многих других государствах, немецкие дети так или иначе обеспечены самым необходимым: едой, крышей над головой, теплой одеждой, лекарствами, бесплатным посещением школы.

Как поясняет в интервью DW эксперт по семейной политике фонда Бертельсмана Анетте Штайн (Anette Stein), немецким детям, живущим в малоимущих семьях, все же приходится от многого отказываться.

Например, у них, как правило, нет собственной комнаты, а в рационе вместо здоровой пищи (овощи и фрукты) преобладает фастфуд, что приводит к частым заболеваниям. Кроме того, отмечается в исследовании, дети из бедных семей зачастую оказываются в социальной изоляции - например, потому что родители не могут оплатить школьную экскурсию, посещение спортивной секции или музыкальной студии.

Замкнутый круг

Анетте Штайн также указывает на то, что у детей, родители которых живут на пособие, низкие шансы на получение хорошего образования. Хотя многие малоимущие семьи стараются инвестировать в образование детей, все же в большинстве случаев бедность переходит из поколения в поколение. "Чем дольше дети живут в бедности, тем выше риск того, что это негативно скажется на их будущем", - констатирует Штайн. До сих пор случаи поступления детей из малоимущих семей в университеты считаются скорее исключением.

Согласно исследованию фонда Бертельсмана, бедность грозит, прежде всего, детям матерей или отцов-одиночек, а также имеющим двух и более братьев и сестер. Кроме того, значение имеет и место проживания. На юге и западе Германии число малоимущих семей значительно меньше, чем в таких регионах с менее развитой промышленностью в новых федеральных землях.

Так, в Баварии и Баден-Вюртемберге в малоимущих семьях проживает менее 10 процентов детей, в то время как на востоке страны в них вырастает примерно каждый пятый ребенок. При этом больше всего детей из бедных семей (в сопоставлении с общим числом детей) проживает Берлине - там это почти каждый третий ребенок.

Нужна политика, направленная на потребности детей

По мнению эксперта фонда Бертельсмана Анетте Штайн, главная проблема заключается в том, что при расчете социального пособия на членов семьи младше 25 лет приходится меньше денег, чем на родителей.

Финансовая помощь, считает Штайн, должна учитывать интересы детей, которые, например, тоже должны иметь возможность посещать культурные учреждения и образовательные курсы. "Посещения детского сада и школы недостаточно. Нам нужна политика, которая направлена на удовлетворение потребностей ребенка", - уверена эксперт.

О недостаточной эффективности семейной политики властей Германии свидетельствуют также последние доклады о малоимущих слоях населения, опубликованные различными немецкими общественными объединениями. В них тоже говорится о необходимости "детского пособия, которое ориентировано на потребности".

Разумеется, достаточное количество денег в кошельке у родителей - это далеко не все, что необходимо для счастливого детства. Но все же отказ от здорового питания, спортивной секции и музыкального кружка, репетитора, семейного отпуска и поездок за рубеж может довольно ощутимо сказаться на развитии ребенка.

Смотрите также: