Что препятствует борьбе с применением пыток в Таджикистане?
10 декабря 2008 г.Применяются ли пытки в Таджикистане? На этот вопрос чиновники, как правило, отвечают отрицательно. Но правозащитники, адвокаты и журналисты утверждают, что на практике им довольно часто приходится сталкиваться с жалобами людей на применение физического и психологического насилия со стороны должностных лиц. Рассказывает ассистент координатора проекта по борьбе с пытками в Центральной Азии общественной организации "Бюро по правам человека" Назар Мамадназаров.
"В основном, пытки применяются на первой стадии задержания, когда у человека еще нет адвоката, когда он еще не успел связаться с родственниками, сообщить им о том, где он находится на тот момент. Сотрудники начинают применять недозволенные методы ведения следствия и дознания. Могу привести пример по Согдийской области: в Ходженте поймали двух подростков по обвинениям в совершении кражи, был февраль месяц, их полностью раздели и сказали: вы будете раздетыми до тех пор, пока не дадите показаний. Вот такой случай был. Есть такие дела, где меры не принимаются в связи с тем, что сами жертвы пыток отказываются, например, от своих показаний под страхом или под давлением, либо просто больше не хотят сталкиваться с этой системой ", - говорит Мамадназаров.
"Законодательство Таджикистана в области применения пыток необходимо менять"
Полную статистику по фактам применения пыток или по лицам, понесшим за это наказание, вы не найдете ни в одном госучреждении Таджикистана. Дело в том, что в Уголовном Кодексе нет отдельной статьи, определяющей пытку, как самостоятельный состав преступления. Понятие "пытки" упоминается только как один из подпунктов статьи, карающей за истязание человека. Тогда как, по международным правовым нормам, национальное уголовное законодательство должно предусматривать наказание именно за пытки, причем, используемые должностными лицами, отмечает Мамадназаров.
"Создание отдельной статьи за пытки необходимо в нашем законодательстве, чтобы упростить работу тех же судей, правоохранительных органов, органов прокуратуры. Это просто упрощает процесс привлечения к уголовной ответственности должностных лиц, тем более пытка запрещена не только нормой международной, но и нашей Конституцией, где в статье 18 сказано, что никто не может быть подвергнут пыткам и другим жестоким видам обращения и наказания. Если в основном законе государства есть такая норма, почему в Уголовном Кодексе не может ее быть? Тем более что согласно Конвенции ООН против пыток, которую мы приняли в 1995 году, наше законодательство мы должны подводить под международные стандарты и под данную Конвенцию. В принципе, это Таджикистан делает, но очень медленно ", - говорит Мамадназаров.
В минувшем году Комитет ООН против пыток рекомендовал Таджикистану привести национальное законодательство в вопросе противодействия пыткам в соответствие международным стандартам. Речь также идёт об Уголовно-процессуальном кодексе. Одной из основных проблем в нынешнем УПК является отсутствие нормы, обязывающей обеспечить адвоката с момента фактического задержания человека.
"Были случаи, когда на десятый день после того, как человека полмесяца держали в СИЗО, в тюрьме, только потом к нему допускались адвокаты, хотя это грубейшее нарушение. Это очень сильно подрывает принцип прав на защиту человека, которое он имеет с момента задержания по международным стандартам и это противоречит прозрачности всего делопроизводства уголовного", - отмечает Мамадназаров.
Правозащитники настаивают на ратификации международных документов
За последние 8 лет в Комитет ООН по правам человека гражданами Таджикистана было подано около 30-ти индивидуальных жалоб. В большинстве из них, помимо других правонарушений, таджикистанцы указывали и на пытки, которые использовались в ходе предварительного следствия – их избивали, применяли электрический ток, лишали пищи, угрожали расправой с родными. Правозащитники настаивают на ратификации Таджикистаном Первого факультативного протокола к Конвенции против пыток. Этот документ обязывает страну обеспечить независимым общественным организациям постоянный доступ в закрытые учреждения, в частности, изоляторы и тюрьмы. Говорит Назар Мамадназаров:
"Этот протокол очень важен тем, что в его нормах указывается обязанность государства после его ратификации создания так называемых превентивных механизмов, то есть механизмов защиты от пыток. В основном это предусматривает собой создание независимого органа, который будет заниматься непосредственно наблюдением за закрытыми учреждениями, будь-то СИЗО, будь-то тюрьмы. Пока данный факультативный протокол не принят в республике Таджикистан, и Комитет против пыток в своих рекомендациях отмечал эту проблему, необходимость ратификации данного протокола. Помимо этого также можно создать независимые медицинские службы, которые будут постоянно заниматься проверкой задержанных заключенных лиц на наличие на их теле каких-то следов побоев, пыток, все это фиксировать. Это нужно не международному сообществу, не комитету против пыток, это нужно самому государству ", - заключает Мамадназаров
Нигора Бухари-заде, Душанбе