Рынок труда в Беларуси не готов к сокращениям в госсекторе

Всего белорусские власти планируют сократить 153 тысячи человек, занятых в госекторе. По информации агентства БелаПАН, это предусмотрено прогнозом социально-экономического развития страны на 2014 год. Такой документ принимается правительством Беларуси ежегодно, однако столь масштабное сокращение запланировано впервые. В нынешнем прогнозе сказано, что 70 тысяч человек будут высвобождены в результате модернизации предприятий. При этом для обеспечения занятости потерявших работу властями предусматривается создание около 47 тысяч "новых высокопроизводительных рабочих мест". В итоге общая численность занятых в экономике страны сократится до 4 миллионов 362 тысяч человек. Но куда пойдут попавшие под сокращенные работники?

На биржу труда или в эмиграцию

На взгляд бывшего министра труда Беларуси Александра Соснова, часть из них в поисках работы уедет из страны, часть попытается перебиваться пособиями и случайными заработками, а часть обратится в службу занятости. При этом Соснов напомнил, что о необходимости сокращения кадров на белорусских госпредприятиях речь шла еще 20 лет назад.

Однако белорусские власти, по выражению экс-министра, требуемой оптимизации штатной численности в промышленности не провели. Напротив, все эти годы в Беларуси за счет российских субсидий, по словам Соснова, поддерживались убыточные предприятия, и их штатное расписание не особенно менялась. С помощью сохранения трудовой занятости властям удавалось избегать роста социальной напряженности в обществе. Но теперь, на взгляд Александра Соснова, такая напряженность может возникнуть.

Тем более что, отмечает лидер Белорусского конгресса демократических профсоюзов (БКДП) Александр Ярошук, у белорусских властей внятной программы трудоустройства сокращаемых работников нет. По крайней мере независимые профсоюзы с ней не знакомы.

Без плана трудоустройства

В прогнозе социально-экономического развития на 2014 год на этот счет есть размытая формулировка о том, что "реализация активных мер по усилению социальной поддержки безработных" позволит удержать регистрируемую безработицу в пределах социально допустимого уровня - 1,5-2 процента от экономически активного населения. Но регистрируемая безработица в Беларуси - понятие условное, так как становиться на учет на бирже труда в стране просто не выгодно.

Вместе с тем, по данным Ярошука, избыток кадров существует на подавляющем большинстве белорусских предприятий. "Речь идет если не о миллионе трудящихся, то, во всяком случае, о сотнях тысяч", - обрисовал масштаб проблемы профсоюзный лидер. По его мнению, создание новых рабочих мест опять же на госпредприятиях - это "переливание из пустого в порожнее".

При этом Александр Ярошук обратил внимание на то, что запланированная модернизация госпредприятий может и не состояться, так как многие приватизационные обещания официального Минска очень часто остаются на бумаге. Соответственно совсем не факт, что произойдут и сами увольнения. Но если они все-таки случатся, в вопросе дальнейшего трудоустройства работников, как выразился Ярошук, "больше тумана, чем ясности".

Бизнес всех не примет

Лидер БКДП считает логичным то, что сокращаемые на госпредприятиях люди могли бы быть востребованы частным бизнесом. Однако, продолжает Ярошук, такое развитие событий маловероятно, учитывая политику властей Беларуси в отношении частного бизнеса.

Председатель Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин также сомневается в том, что бизнес сможет принять новую армию безработных. По его словам, государство, скорее всего, будет сокращать людей предпенсионного возраста с досрочной выплатой им пенсий.

То есть большинство сокращаемых работников официально превратятся не в безработных, а в пенсионеров. Но это не означает, что они не попытаются вновь трудоустроиться. А вот куда? На этот вопрос Балыкин ответить затруднился, отметив, что данная проблема в 2014 году будет новой не только для властей, но и для всего белорусского общества.