Борьба с гастарбайтерами вредит экономике

Мэр Москвы Сергей Собянин, похоже, решил продолжить репрессивную миграционную политику, начатую при его предшественнике Юрии Лужкове. В интервью телеканалу НТВ 31 марта Собянин поддержал идею введения визового режима с республиками Центральной Азии. А пока московский градоначальник предлагает заменить миграционную карту для гастарбайтеров на загранпаспорт. Опрошенные DW эксперты считают такую политику крайне недальновидной.

"Невыгодно и неэффективно"

Эксперты по вопросам миграции выступают категорически против любого ужесточения в регулировании миграционных потоков, в том числе против обязательного предъявления загранпаспортов. "Появляется еще один бюрократический барьер, который приведет к удорожанию самого процесса миграции и соответственно к росту стоимости рабочей силы, что с экономической точки зрения совершенно неэффективно и невыгодно России", - поясил в интервью DW замдиректора Института демографии Высшей школы экономики (ВШЭ) Михаил Денисенко.

Впрочем, подобная риторика чиновников уже мало кого удивляет. Предложение Собянина заменить миграционную карту загранпаспортом является логичным продолжением миграционной политики, проводимой в России, считает директор Центра миграционной политики ВШЭ Ольга Чудиновских. Но если с подобными предложениями выступает мэр Москвы, то это демонстрирует его некомпетентность, заявила Чудиновских в интервью DW.

Деньги гастарбайтеров оседают и в России

Причин нелюбви российских чиновников к мигрантам - несколько. Во-первых, гастарбайтеры якобы не платят налоги и отправляют все деньги, заработанные в России, за границу. По словам Михаила Денисенко, мигранты действительно переводят на родину в среднем две трети их зарплаты, что составляет в общей сложности 18 миллиардов долларов в год. Однако прибыль от деятельности трудовых мигрантов, остающаяся в России, не только сопоставима с этой суммой, но даже превышает ее, отмечает Денисенко.

"Чиновники почему-то забывают посчитать добавленную стоимость на товары и услуги, которую создают приезжие. Забывают посчитать те деньги, которые приходят от работодателей, использующих иностранную рабочую силу, - говорит эксперт. - В конце концов треть зарплаты гастарбайтеры тратят в России, и эти деньги тоже почему-то посчитать забывают".

Этническая преступность - миф или реальность?

"Этническая преступность", как называют в МВД преступления, в которых обвиняют гастарбайтеров, - еще одна популярная "страшилка", которую регулярно используют для обоснования репрессивных мер против мигрантов. Юрий Лужков, находясь на посту мэра Москвы, неоднократно заявлял, что на долю приезжих приходится 40 процентов всех преступлений. Его преемник Сергей Собянин обвиняет мигрантов в каждом втором правонарушении.

Однако Михаил Денисенко утверждает, что и Лужков, и Собянин некорректно используют данные статистики. По официальным данным, которые можно найти на сайте МВД, доля преступлений, совершенных приезжими, в последние годы действительно приблизилась к 50 процентам. Но в то же время доля правонарушений, совершенных именно гастарбайтерами, в том числе теми, которых власти причисляют к нелегалам, не превышает 5 процентов. При этом, отмечает Денисенко, власти молчат о преступлениях, в которых мигранты сами становятся жертвами.

Легализовать нелегалов?

Чтобы решить проблему нелегального труда, правозащитники неоднократно предлагали провести так называемую миграционную амнистию - дать возможность нелегалам, зарегистрироваться в ФМС без каких-либо санкций. Но при нынешней системе квот на иностранную рабочую силу и с учетом того, что гастарбайтеры - это в основном сезонные рабочие, реализовать идею такой амнистии невозможно, полагает Михаил Денисенко.

По его мнению, чтобы уменьшить число нелегалов, для начала следует отменить квоты на иностранных рабочих и ограничения на продолжительность пребывания гастарбайтеров в России. Более того, России нужно вкладывать деньги в подготовку потенциальных мигрантов. Эксперт уверен, что квалифицированные рабочие из азиатских стран, тем более со знанием русского языка, могут принести намного больше пользы экономике России.

По оценкам экспертов, сейчас в России находится около 10 миллионов иностранных рабочих. При этом в 2012 году иностранцам было выдано всего 2,7 миллиона разрешений на работу по найму и патентов на индивидуальную трудовую деятельность. Остальные гастарбайтеры находятся на нелегальном положении, большинство из них обосновалась в крупных городах, в первую очередь Москве и Санкт-Петербурге.