Эксперты критикуют сотрудничество Украины и России в сфере ядерной энергетики

Замминистра топлива и энергетики Украины Наталия Шумкова сообщила, что решающее заседание Межведомственной комиссии, которая отвечает за выбор технологии и партнера для строительства в стране завода по фабрикации ядерного топлива, состоится в августе. Принятие же окончательного решения, по некоторым сведениям, может задержаться до конца сентября и даже октября. Независимые эксперты считают фаворитом организованного правительством конкурса российское ОАО "ТВЭЛ" и критикуют украинские власти за то, что, по их мнению, итог конкурса был предрешен.

Преимущества "ТВЭЛ"

По словам Натальи Шумковой, в конкурсе по выбору технологии и партнера для строительства завода по фабрикации ядерного топлива принимает участие не только российский концерн "ТВЭЛ", но и американо-японская компания Westinghouse Electric. Ранее ядерное топливо этой компании было успешно опробовано на Южно-Украинской АЭС.

Однако выбор "ТВЭЛ", по мнению экспертов, обусловлен подписанием ранее российской компанией с украинским "Энергоатомом" долгосрочного контракта на поставку ядерного топлива для украинских атомных станций. А также недавним предложением премьер-министра России Владимира Путина продать украинской стороне 10 процентов акций Международного центра по обогащению урана (МЦОУ) в Ангарске.

Непрозрачность вместо честного торга

Стать совладельцем ангарского МЦОУ Украина пыталась еще во времена президентства Виктора Ющенко. Деятельность центра находится под тщательным контролем Международного агентства по ядерной энергии (МАГАТЭ). По словам атомщиков, это гарантировало бы Украине стабильные поставки ядерного топлива, а также независимость этих поставок от политических конфликтов между странами и скачков цен. Но в кулуарах минтопэнерго говорят, что одним из условий продажи акций МЦОУ Украине Москва назвала контракт с "ТВЭЛ" на строительство завода по фабрикации ядерного топлива.

Политолог Виктор Небоженко уверен, что судьба конкурса была решена еще ранее – во время получения от российской стороны кредита в два миллиарда долларов. Именно в эту сумму, по словам Небоженко, правительство оценивает строительство завода по фабрикации ядерного топлива. Тогда, как на мировом рынке эти проекты, по данным политолога, оцениваются в миллиард, максимум – миллиард двести миллионов долларов. Таким образом, считает Набоженко, налицо "коррупционная привлекательность по отношению к восьмистам миллионам долларов".

Виктор Небоженко подчеркнул, что практически все ядерные и энергетические инициативы по сотрудничеству с Россией правительство Николая Азарова реализует в совершенно непрозрачном режиме. Ссылки власти на необходимость секретности ввиду того, что эти решения относятся к сфере национальной безопасности, эксперт считает несостоятельными. "Решения по таким серьезным вопросам, как ядерная энергетика, авиационная промышленность, высоколиквидные предприятия должны приниматься Советом Национальной безопасности и обороны. А не в недрах Кабинет министров, который не несет ответственности за эти решения", – подчеркнул Небоженко.

Сладкое слово "диверсификация"

Как бы там ни было, а содержание предложений "ТВЭЛ" и Westinghouse держится в тайне. Замминистра топлива и энергетики Наталия Шумкова сообщила лишь, что участникам конкурса заданы вопросы украинскими экспертами. А ответы на них будут учтены на решающем заседании Межведомственной комиссии по выбору технологии и партнера для строительства завода по фабрикации ядерного топлива. Принятие же окончательного решения, по некоторым сведениям, может задержаться до конца сентября и даже октября.

Украинские чиновники объясняют необходимость строительства этого завода соображениями диверсификации поставок ядерного топлива, повышением энергетической независимости Украины и созданием замкнутого ядерного цикла. Они не исключают, что произведенную на предприятии продукцию Украина сможет не только потреблять сама, но и продавать. Независимые специалисты ставят под сомнение эти доводы, также как и саму целесообразность строительства завода по фабрикации ядерного топлива.

Безопасность - прежде всего

Эксперт национального экологического центра Украины Дмитрий Хмара в интервью Deutsche Welle напомнил, что, присоединившись к Конвенции о нераспространении ядерных технологий, Украина отрезала себе возможность обогащать уран на своей территории. А это означает, что "фабрикация не имеет никакого смысла, раз уж мы все равно будем отправлять сфабрикованное топливо в другие страны на обогащение". Таким образом, разговоры о создании замкнутого ядерного цикла и обретении независимости от иностранных поставщиков, по мнению Хмары, являются лукавством.

В то же время социологи зафиксировали сохранение на Украине высокого уровня недоверия населения к атомной энергетике. По данным опроса общественного мнения, проведенного в июле в семи городах Украины исследовательской компанией "КМ-Групп" и "Западноукраинской информационной фундацией" (WUIAF), 56 процентов украинцев считают, что при развитии атомной энергетики следует руководствоваться в первую очередь соображениями безопасности. Это на 6 процентов меньше, чем в 2008 году.

На второе место респонденты поставили экономические соображения, связанные со снижением стоимости энергии для потребителей - 27% (на 8% больше). Надежность и безопасность, по мнению большинства опрошенных граждан (51%), является приоритетом и при выборе зарубежных партнеров для сотрудничества в области ядерной энергетики.

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Владимир Дорохов