Эксперты: Поправки в закон РФ о постановке на воинский учет - дело политическое
13 ноября 2008 г.
Поправки в закон о постановке на воинский учет, которые в третьем чтении одобрила Государственная дума, по словам экспертов, почти на 100 процентов повторяют ныне действующие нормы. Уже на протяжении последних лет молодые люди в России и так во многих случаях обязаны оповещать военкоматы о своих перемещениях.
Руководитель Союза комитетов солдатских матерей Валентина Мельникова считает, что закон не повлияет на положение призывников, но его появление - свидетельство несостоятельности российских депутатов.
"Авторы поправок повторяются"
С момента появления временной регистрации по месту пребывания, которую вопреки конституции ввели в Москве в 1990-е годы, военкоматы стали частью машины по выдаче документов. Молодой человек призывного возраста и так не может получить так называемую временную регистрацию в столице без справки о постановке на воинский учет по месту пребывания.
В приказе, который был издан совместно министерством обороны и МВД, также было отмечено, что менять местожительства без оповещения военкома о переезде можно на срок до трех месяцев. Несмотря на это, депутаты решили еще раз принять закон, обязывающий молодых людей отмечаться в военкомате, если он покидает родной дом, скажем, на летние каникулы. Председатель союза комитетов "Солдатских матерей" Валентина Мельникова говорит, что эта ситуация с самого начала ничего, кроме смеха, у нее не вызывала.
"Когда депутаты в первый раз внесли в парламент этот закон - там был один очень странный пассаж, - вспоминает Валентина Мельникова. - В проекте говорилось, что если молодой человек уезжает из дома больше чем на 15 дней, он должен отмечаться и у своего военкома, и у нового". К третьему чтению этот пассаж, по ее словам, убрали. В итоге авторы поправок просто повторили совместный приказ минобороны, МВД и Федеральной миграционной службы.
"Вопрос не юридический и не социальный"
Валентина Мельникова считает, что такое повторение законов нанести вреда не может. Лидера общественной организации больше волнует тот факт, что стало дурной традицией издавать ничего не значащие документы. То есть изменения в закон о воинском учете – это вопрос политический, а не юридический или социальный, говорит Валентина Мельникова.
"Люди оторвались от жизни и не понимают, зачем они находятся в здании на Охотном ряду, - возмущается правозащитница. - Вместо того чтобы поставить запятую в закон о пособиях для солдатских жен и детей, из-за отсутствия которой женщины и дети не получают уже год положенных денег, они придумывают всякую ерунду. Они просто сами не знают законов. Кому-то что-то захотелось вдруг написать с похмелья - он сел и написал".
Полный текст закона пока не доступен
Есть один момент, который все-таки заставляет тревожиться призывников и их родителей. Появление закона обязывает как-то контролировать его выполнение. А как иначе можно проверить, встал молодой человек на воинский учет или нет, если не спросить у него документы на улице?
Другими словами, строгое выполнение нового закона может развязать руки военным и милиции, которые и до этого проводили облавы, сделав процедуру принудительной отправки новобранцев в армию фактически легальной. Валентина Мельникова сказала, что ничего подобного в документе не увидела, признавшись, правда, что и полный текст принятой депутатами редакции закона ей недоступен.
Другие эксперты, например лидер общественной организации "Гражданин и армия" Сергей Кривенко, с новым законом также пока ознакомиться не смогли. Депутаты не только больше не приглашают независимых специалистов на обсуждение своих инициатив, но даже текст итогового документа остается закрытым до момента вступления его в силу.
Егор Виноградов