Kina: Promene u ekonomiji, ne i u politici

Prava je retkost da kineska državna agencija Sinhua koristi ovako oštre reči: „Uz privredu koja slabi, što je povezano sa sve većim padom blagostanja, kao i uz raširenu korupciju i sve veće sukobe u društvu, najmnogoljudnija nacija na svetu nalazi se na raskrsnici“, komentariše agencija. I odmah zatim spušta loptu: „Kinesko vođstvo je svesno toga.“ To je bila medijska podloga pred četvorodnevno zasedanja kineskog Centralnog komiteta, koje je počelo u subotu. Komunistička partija u toj zemlji broji 85 miliona članova – od toga samo su 376 članovi tog rukovodećeg tela. Komentar agencije Sinhua najavljuje drastične privredne reforme, a sličnih komentara u državnim medijima ima na desetine, što je znak da stanovništvo priprema za promene.

Dakle, očekivanja su visoka, a njih pre svega podstiče partijska vrhuška. Sam šef države i Komunističke partije Si Đinping najavio je dalekosežne strukturne reforme još na samitu G-20 u septembru. Prema stavu koje je izneo pred predstavnicima najmoćnijih zemalja sveta, promene treba sprovesti čak i po cenu usporenog privrednog rasta. A četvrti čovek po snazi u partiji, član Politbiroa Ju Žengšeng, krajem oktobra govorio je o reformama „nezapamćenih razmera“ – ali nije precizirao u kojim oblastima i u kom obliku. Već se povlače paralele sa zasedanjima centralnog komiteta u decembru 1978. i krajem 1993, kada je reformator Kine Deng Sjaoping predstavio svoje planove partijskim vođama, i iz osnova promenio tu zemlju.

Više tržišta – manje države

Reforme su i sada potrebne, i to u više oblasti, kaže za DW stručnjak za Kinu Bjern Alperman. Postoje i konkretne naznake o tome kako će se stvari menjati – njih je prošle nedelje objavio jedan istraživački centar koji radi za kinesku vladu. Tamo su predložene promene u osam oblasti: od finansija i privredne saradnje sa inostranstvom, preko agrarne reforme do socijalne zaštite i poreskog sistema. Vili Lam, ugledni stručnjak za Kinu iz Hong-Konga, siguran je da će se Centralni komitet pozabaviti upravo tim oblastima: „Najvažnija će biti rekonstrukcija privrede preko jačanja uloge tržišta. Posebno treba povećati privatnu potrošnju da bi se ojačao privredni rast“, kaže Lam za DW.

Slabljenje uticaja države i veća uloga tržišta – te ideje bi mogle da naiđu na otpor konzervativnih snaga u Partiji. Bjern Alperman zato nije ubeđen da će velika očekivanja zaista biti ispunjena. On podseća da Si Đinping šalje protivrečne signale od dolaska na vlast pre godinu dana. „Predsednik se najpre svojim izjavama približio liberalima koji zagovaraju reforme, raspirio je njihove nade da su moguće promene na političkom planu. Te ideje su brzo potisnute. Kao drugo, novo vođstvo je najavilo da sistem 'prevaspitanja kroz rad' treba razmontirati ili promeniti iz temelja. Ni od toga nije bilo ništa“, kaže Alperman. I Vili Lam smatra da postoje problemi, posebno kada se radi o razbijanju monopola velikih državnih preduzeća: „Premijer Li Kećiang namerava da omogući privatnim preduzećima da konkurišu pod istim uslovima sa državnim preduzećima. Ali to je suprotno interesima konzervativaca u partiji, kao i interesima moćnih porodica.“

Snaga centrale

Čak i ako pojedine odluke dobiju podršku, to ne znači da će doći do dramatičnog zaokreta. Verovatniji je dugi proces promena, komentariše Žang Lifan, istoričar i politički komentator iz Pekinga. „Postoji mnogo političkih odluka sa najvišeg nivoa koje se na lokalnom nivou menjaju ili se jednostavno ne sprovode“, rekao je on za agenciju dpa.

Ključno je pitanje moći. Bjern Alperman očekuje da će Si Đinping iskoristiti ovo zasedanje CK da dodatno učvrsti sopstvenu moć unutar partije. Alperman ukazuje na kampanju protiv korupcije. Ona traje već dosta duže od očekivanog, a nastradali su čak su i pojedini visoko-rangirani funkcioneri. „Đinping time pokazuje da politička centrala ima dugu ruku i da može da stavi pod pritisak svakog potčinjenog rukovodioca partije i države.“ Šta god da budu rezultati zasedanja, ne treba očekivati političke reforme. I ovde je dobro baciti pogled na državne medije, koji kažu da je „Komunistička partija naučila lekcije iz raspada Sovjetskog Saveza“.

Autori: Matijas fon Hajn / Darko Janjević
Odg. urednik: Nemanja Rujević