Nemačka i Kina: malo partnerstvo, malo rivalstvo

„Zajedno delati održivo“ – tako glasi moto konsultacija vlada Nemačke i Kine, zbog kojih kineski premijer Li Ćijang u ponedeljak (19. jun) dolazi u Berlin sa većinom svojih ministara.

Doduše, deluje da se zalihe „zajedništva“ bliže kraju. To se videlo prilikom nedavnog razgovora nemačkog ministra odbrane Borisa Pistorijusa sa kineskim kolegom Lijem Šangfuom. Njih dvojica su se sreli na marginama jedne bezbednosne konferencije u Singapuru.

Radilo se o tome da kineska armija angažuje bivše nemačke vojne pilote kao instruktore – što nije zabranjeno. Ali, Pistorijus je od Pekinga tražio da se „smesta okonča ta praksa“.

Torsten Bener iz Nemačkog instituta za javne politike vidi u tome „pokazatelj da moramo biti budni“.

„Jer, Peking koristi svaku priliku da pristupi kritično važnim tehnologijama ili sposobnostima kako bi ojačao sopstvenu industrijsku i vojnu bazu“, kaže Brener.

Sve više materijala za svađu

Kopiranje tehnologije, držanje Pekinga za „kao stena čvrsto prijateljstvo“ sa Moskvom uprkos agresiji na Ukrajinu, napetosti oko Tajvana, tlačenje ujgurske manjine u Kini… Sve je više materijala za prepirke sa Pekingom.

Stvar dodatno zaoštrava geopolitičko rivalstvo Kine sa drugom velesilom, Sjedinjenim Državama.

Ipak, Kina je i sedmu godinu zaredom najvažniji trgovinski partner Nemačke. Prošle godine su dve zemlje razmenile roba za trista milijardi evra, sa masnim deficitom od osamdeset milijardi za Nemačku.

Koliko su odnosi složeni, pokazuje i to što se u nemačkim strateškim dokumentima Kina ponegde označava kao partner, a ponegde kao konkurent ili čak strateški rival.

Ranije je naglasak bio na partnerstvu. Međuvladine konsultacije se održavaju od 2011, a takav vid saradnje postoji samo sa bliskim zemljama. Čak su 2014. nemačko-kineski odnosi proglašeni „obuhvatnim strateškim partnerstvom", ali od tada se svašta promenilo.

Ništa nije po starom

Zahlađenje odnosa će pokazati i ovaj sedmi zvanični susret vlada Nemačke i Kine, uverena je Barbara Pongrac iz berlinskog trusta mozgova Merics koji se bavi Kinom.

„Nemačka Vlada želi da prekine business as usual“, kaže ova stručnjakinja. „Ima signala da vladine konsultacije neće pratiti velike ceremonije i da neće biti zaključeni veliki poslovni ugovori.“

Novi vetrovi u politici prema Kini zapisani su i u koalicionom ugovoru nemačkih Socijaldemokrata, Zelenih i Liberala, sklopljenom 2021. godine. Onde se navodi da će Berlin prema Kini više postupati u skladu sa politikom EU, kako bi „ostvario svoje vrednosti i interese u sistemskom rivalstvu" sa Pekingom.

„Prava diskusija o evropejizaciji nemačkih odnosa sa Kinom zapravo ne postoji“, kaže pak Barbara Pongrac.

Još nema ni nove zvanične strategije za odnose sa Kinom. Ona bi trebalo da se temelji na Nacionalnoj strategiji bezbednosti koju je nemačka koalicija utanačila i objavila u sredu 14. juna.

Berlinski politikolog Eberhard Zandšnajder misli da je kašnjenje te strategije dobro za predstojeće razgovore na najvišem nivou. „Kad bi sad izašao strateški papir previše kritičan prema Kini, verovatno bi kinesko samopouzdanje naložilo da se otkažu konsultacije“, kaže ovaj stručnjak za Kinu.

„Javna je tajna da se nemačka Savezna vlada još nije interno saglasila o tom dokumentu. I Kinezi to znaju“, dodaje Zandšnajder.

Svađa u koaliciji

Nije čudo da je ova tematika „javna tajna“ jer se koalicioni partneri u Nemačkoj javno i prepiru – kao i oko mnogih drugih tema.

Najoštrije postavljanje prema Kini zahtevaju Zeleni zazivajući da se poštuju sopstvene vrednosti, dok Socijaldemokrate kancelara Olafa Šolca više paze na ekonomske odnose. Liberali traže pragmatičnu politiku prema Kini, i protive se izradi „antikineske“ strategije.

Međuvladinim konsultacijama u Berlinu predsedavaće kancelar Šolc. To bi, uprkos teškim temama, trebalo da donese makar smiren i prijateljski ton razgovora.

Politikolog Zandšnajder ne očekuje bogzna kakve rezultate. Za njega je najbitnije da se uopšte razgovara u ovom formatu, posle tri godine pauze.

„Saglasan sam sa kineskim kolegama sa kojima razgovaram: krajnje je vreme da se dve strane opet sretnu. Ne samo na zvaničnim sednicama, već i tokom famoznih pauza za kafu, kako bi i lično razmenili par reči. To menja atmosferu“, kaže ovaj poznavalac Kine.

Pratite nas i na Fejsbuku, preko Tvitera, na Jutjubu, kao i na našem nalogu na Instagramu.