Nova raspodela moći u Gruziji

Novi predsednik Gruzije Giorgi Margvelašvili položio je danas zakletvu. Uoči inauguracije Margvelašvil je odlučio je da ustupi predsedničku palatu ministarstvu obrazovanja i time omogući da se zgrada koristi za smeštaj studenata."Troškovi treba da budu u skladu sa budžetom. Budžet nam ne dozvoljava da živimo u luksuznim palatama", rekao je Margvelašvili i dodao da je njegova odluka "izraz zahvalnosti" gruzijskom narodu zato što mu je ukazao poverenje na izborima.

Giorgi Margvelašvili (44) pobedio je na predsedničkim izborima 27. oktobra kao kandidat vladajuće koalicije "Gruzijski san". On preuzima mesto šefa države od Mihaila Sakašvilija, bliskog saveznika SAD, koji u skladu sa ustavom nije mogao da se kandiduje za treći mandat.

Margvelašvili će u nekadašnjoj sovjetskoj republici ubuduće navodno imati samo simboličnu ulogu. Razlog tome jeste nova raspodela moći u zemlji. Izmene Ustava usvojene još 2010. godine, konačno stupaju na snagu, a podrazumevaju prebacivanje većine ovlašćenja na predsednika vlade i parlament. Time Gruzija postaje parlamentarna republika.

Vlada u Tbilisiju, novi centar moći

Margvelašvili kao novi šef države garantuje primenu izmenjenog Ustava, ali zadržava funkciju vrhovnog komandanta oružanih snaga. Predsednik Gruzije može i ubuduće da održava spoljnopolitičke kontakte, ali nema ovlašćenja da “usmerava” i definiše niti spoljnu, a ni unutrašnju državnu politiku. Uskraćuje mu se i pravo na predlaganje zakona i imenovanje premijera, kojeg će ubuduće predlagati najjača stranka u parlamentu.

Najveću moć sada ima premijer, tvrdi Vahušti Menabde, stručnjak za pravo pri Centru za monitoring ljudskih prava. Predsednik države i dalje imenuje šefa Saveta za bezbednost, može da utiče i na sastav Centralne izborne komisije, pa čak i na Ustavni sud, ali “guvernere ubuduće bira isključivo vlada”, podvlači Menabde.

“Doduše, pravi odnos snaga moći, dirigovaće političke prilike u zemlji”, tvrdi ovaj stručnjak. Gruzija bi se mogla naći u ozbiljnoj krizi, ukoliko dođe do neslaganja predsednika i šefa vlade, odnosno ukoliko ove funkcije pripadnu različitim političkim taborima.

Nova podela uloga

U ovom trenutku, to ipak nije slučaj. Dosadašnji ministar unutrašnjih poslova Irakli Garibašvili, preuzeće funkciju predsednika vlade od šefa vladajuće stranke “Gruzijski san”, Bidsina Ivanišvilija. Najavivši ostavku, odlazeći premijer je za svog naslednika predložio šefa policije.

Kaha Gogolašvili, gruzijski stručnjak za političke nauke, saradnik Fondacije za strateške i međunarodne studije, očekuje da će novi premijer dobro sarađivati sa predsednikom. Jer obojica su pokazali spremnost na kompromise. “Margvelašvili je nezavisna ličnost sa veliki potencijalom i u poziciji da oko sebe angažuje ljude, koji su orijentisani ka budućnosti”, kaže Gogolašvili. “Istovremeno, Garibašvili je dobar menadžer, ali teško da bi mogao da postane uspešan i kao politički lider.”

Rektor gruzijske Diplomatske akademije, Soso Zinzadse, nada se da novi predsednik neće imati velike ambicije. “S druge strane, kada je reč o Garibašviliju, očekujem da će novi premijer, pokušati da zadrži svoju nezavisnost u odnosu na parlament, koju je imao i dosadašnji predsednik vlade Ivanišvili.”

Šta će biti sa Sakašvilijem?

Poznavaoci prilika u Gruziji, veruju da će odlazeći premijer Ivanišvili i ubuduće imati političkog uticaja u zemlji. Neki ga čak vide i kao budućeg “političkog kardinala”, a to znači posrednika u rešavanju mogućih sporova u vladajućoj partiji, smatra Gogolašvili. “To ne isključuje mogućnost da će on u jednom trenutku morati da donese odluku o tome, na čiju će stranu stati”, dodaje ovaj gruzijski stručnjak.

Još uvek je nejasno i šta će biti sa bivšim predsednik Mihailom Sakašvilijem. Analitičari tvrde da je još uvek rano govoriti o njegovom potpunom povlačenju iz političkog života. “Za par godina, kada narod zaboravi na svoj bes prema bivšem šefu države, niko ne može sa sigurnošću reći da se Sakašvili neće vratiti na politički Olimp Gruzije”, kaže za DW, Soso Zindzadse. Njegova sudbina zavisi ponajviše od uspeha partije “Gruzijski san”. Jer onog trenutka kada vladajuća stranka počne da pravi greške, nekada neprikosnoveni lider Gruzije, može da računa na političke poene u svoju korist.

Autori: Amalia Oganjanjan / Markian Ostaptšuk / J.I.Leon

Odg. urednica: Dijana Roščić