Nova Vlada - stari problemi

„Zaklinjem se na odanost Republici Srbiji i svojom čašću se obavezujem da ću poštovati Ustav i zakon, da ću dužnost člana vlade vršiti savesno, odgovorno i predano i biti posvećen očuvanju Kosova i Metohije unutar Republike Srbije.“

To je tekst zakletve koju čitaju budući ministri u Vladi Srbije.

Nova – izmenjena Vlada, na predlog premijera Mirka Cvetkovića, šesta je po redu, posle rušenja režima Slobodana Miloševića. U januaru je obeležena 10. godišnjica od prve demokratske Vlade Srbije. Predvodio ju je predsednik Zoran Đinđić, uz sedam potpredsednika, 17 ministarstava i 16 ministara.

Ta vlada se suočila sa brojnim problemima. Na početku decenije bruto-društveni proizvod Srbije bio je za skoro 70 odsto manji od onoga koji je Srbija ostvarivala 1989. uoči raspada SFRJ.

Pronalaženje načina saradnje u regionu

U ekspozeu 2001, Đinđić je izdvojio pet prioriteta: „Prvi se odnosi na opštu političku stabilnost regiona i tu je nekoliko elemenata. Demokratski način rešavanja odnosa Srbije i Crne Gore, rešavanje krize sa terorizmom na jugu Srbije, pronalaženje modaliteta saradnje u regionu, pre svega sa susedima iz bivše Jugoslavije. Drugi uslov su stabilne demokratske institucije u Srbiji. Mi moramo da postavimo nezavisno sudstvo, modernu državnu upravu, efikasan sistem javnih službi i servisa, da bi naši građani mogli da ostvaruju svoje interese i da bi oni koji žele da ulažu u našu zemlju, bili sigurni da su te investicije bezbedne. Treći uslov je dobro zakonodavstvo, pre svega u oblasti poslovanja. Četvrti uslov je kvalitetna saobraćajna infrastruktura, da bi u našoj zemlji moglo brzo i bezbedno da se putuje, da bi robe mogle brzo da se prevoze. Konačno, peti uslov za napredovanje ove zemlje je kvalifikovana radna snaga i kvalitetan menadžment u našim preduzećima i našoj privredi“, rekao je između ostalog pred poslanicima Đinđić.

Atentat, šok i pad vlade

Premijer Đinđić ubijen je u atentatu 12. marta 2003. Šest dana kasnije, za premijera je izabran Zoran Živković. Tu je bilo još pet potpredsednika i 19 ministarstava uz brojne promene ministara.

Tadašnji mandatar Živković je u svom ekspozeu naglasio: „Prioriteti u ovom trenutku su borba protiv organizovanog kriminala, izrada novog i modernog Ustava Srbije, stvaranje opšte političke stabilnosti u državi, što je uslov za stabilnost u regionu, kao i dalja izgradnja i očuvanje državne zajednice Srbije i Crne Gore, što je uslov za evropske i svetske integracije. Prioritet je i nastavak započetih ekonomskih reformi i reformi zdravstva, obrazovnog i sistema penzionog osiguranja, privatizacija i pretvaranje postojeće društvene privrede u jednu zdravu i efikasnu privredu. Promena zakonodavstva je sledeći prioritet, što je uslov za privlačenje što više investicija u našu državu. Prioritet je i stvaranje stabilnih demokratskih institucija i nastavak započete izgradnje sistema javnih službi, koje treba da postanu, u punom smislu te reči, servis građana koji će raditi u njihovom interesu. Prioritet je i nastavak diplomatskih, političkih i svih državnih aktivnosti u obezbeđivanju prava koja država Srbija ima na Kosovu i Metohiji po Rezoluciji 1244.“

Bila je to Vlada kratkog daha uz burne događaje sve do održavanja prevremenih parlamentarnih izbora 28. decembra 2003. Uz atentat, evo još nekih stvari koje su obeležile tu godinu: uvođenje vanrednog stanja posle atentata i policijska akcija „Sablja“, uhapšen je Veselin Šljivančanin, isporučen je Hagu Jovica Stanišić, pronađeno je telo ubijenog Ivana Stambolića na Fruškoj Gori, Filip Moris kupio je Duvansku industriju Niš, a BAT Duvansku industriju Vranje, Spoljnotrgovinski deficit Srbije u toj godini bio je 4,5 milijardi dolara…

Manjinska Vlada sa dvostrukom podrškom

Nova Vlada 2004. formirana je koalicionim sporazumom Demokratske stranke Srbije, G17+, Nove Srbije i Srpskog pokreta obnove, a uz podršku Socijaldemokratske partije. Ovo je bila manjinska Vlada, skupštinsku većinu je obezbedila Socijalistička partija Srbije. Predsednik Vlade bio je Vojislav Koštunica. Izabran je i jedan potpredsednik uz 19 ministarstava. Dogodilo se nekoliko promena ministara tokom prve godine vlasti.

Prvog oktobra 2006. svi ministri iz stranke G17+ su podneli ostavke nakon prekida pregovora o pridruživanju Srbije Evropskoj uniji. To su bili: Ivana Dulić-Marković, Mlađan Dinkić, Goran Živkov i Tomica Milosavljević.

Ova Vlada je poznata po donošenju novog Ustava koji je potvrđen na referendumu 28. i 29. oktobra 2006, pošto je prethodno iste godine 3. juna Parlament Crne Gore posle referenduma proglasio nezavisnost. Raspala se Državna Zajednica SCG pa je i Srbija postala samostalna država.

Na osnovu novog Ustava i Ustavnog zakona predsednik Srbije Boris Tadić je raspisao nove izbore 10. novembra 2006. i oni su održani 21. januara 2007. godine.

Razmimoilaženje na evropskom putu

Novu vladu je ponovo formirao mandatar Vojislav Koštunica 15. maja 2007. godine. Tada su u koaliciji bili Demokratska stranka, Demokratska stranka Srbije, Nova Srbija i G17 plus. Potpredsednik je bio Božidar Đelić, a Vladu su činila još dvadeset tri ministara, od čega četiri žene.

U ekspozeu je tada Koštunica naveo Kosovo i Metohiju kao prioritet, Hag, evropske integracije, ekonomiju i borbu protiv korupcije. „Srbija mora da reši pitanje saradnje s Haškim tribunalom i Vlada će učiniti sve da ta saradnja konačno postane dvosmerna. Ključni prioritet Vlade u oblasti socijalne politike jeste smanjenje nezaposlenosti i siromaštva. Plan Vlade je da do 2010. godine godišnja stopa zaposlenosti kontinuirano raste, a stopa nezaposlenosti opada, i da se u različite vrste aktivnih mera zapošljavanja uključi do 70 odsto nezaposlenih lica“, naveo je tada Koštunica.

Februara 2008. godine, kosovski Albanci proglašavaju jednostranu nezavisnost i usled političke krize i razmimoilaženja u pristupu saradnji sa Evropskom unijom između DSS i DS, tadašnji premijer Koštunica je zatražio raspuštanje skupštine i raspisivanje vanrednih parlamentarnih izbora, što je vrlo brzo i učinjeno.

Lista za evropsku Srbiju, predvođena Demokratskom strankom, osvojila je najviše glasova i napravila sporazum o podeli vlasti sa koalicijom oko Socijalističke partije Srbije.

Ideja o punopravnom članstvu do 2012.

Već u junu novi mandatar je bio Mirko Cvetković, ministar finansija u Koštuničinoj vladi. Vlada Srbije imala je tada 27 članova. Tu je bio jedan zamenik, koji je istovremeno i ministar (Ivica Dačić), i tri potpredsednika. Resorima su rukovodila 24 ministra, a jedan je bio ministar bez portfelja – Sulejman Ugljanin.

U svom ekspozeu Cvetković je tada naveo da će nova vlada biti opredeljena za evropsku budućnost i da neće prihvatiti nezavisnost Kosova. On je rekao i da će vlada jačati ekonomiju i socijalnu odgovornost i odlučno se boriti protiv kriminala i korupcije, kao i za međunarodnu pravdu. Cvetković je rekao i da će jedan od prvih zadataka nove vlade biti upućivanje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju sa Evropskom unijom na ratifikaciju u Skupštinu Srbije, dobijanje statusa kandidata do kraja godine i sprovođenje reformi, kako bi država na kraju mandata ove vlade od četiri godine bila spremna za punopravno članstvo u EU.

U nastavku: Sastavi Vlada od 2000. godine

Sastav Vlade od 25. januara 2001.

Predsednik Vlade: Zoran Đinđić (DS), Potpredsednik (za Koordinacione centre na jugu Srbije i KiM): Nebojša Čović (DA), Potpredsednik (za zdravstvo, kulturu i socijalnu politiku): Žarko Korać (SDU), Potpredsednik (za lokalnu samoupravu) Jožef Kasa (SVM), Potpredsednik: Momčilo Perišić (PDS), podneo ostavku na mesto potpredsednika u martu 2002. godine, Potpredsednik: Aleksandar Pravdić (DSS), podneo ostavku na mesto potpredsednika u avgustu 2001. godine, Potpredsednik: Vuk Obradović (SD), razrešen dužnosti potpredsednika u junu 2001. godine, Potpredsednik: Miodrag Isakov od juna 2002. godine, Potpredsednik za državnu upravu i ministarstvo unutrašnjih poslova: Dušan Mihajlović (ND).

Ministarstvo ekonomije i finansija: Božidar Đelić, Ministarstvo pravde i lokalne samouprave: Vladan Batić, Ministarstvo rudarstva i energetike: Goran Novaković, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede: Dragan Veselinov (KV), Ministarstvo ekonomskih odnosa sa inostranstvom: Goran Pitić, Ministarstvo privrede i privatizacije: Aleksandar Vlahović, Ministarstvo građevine i urbanizma: Dragoslav Šumarac, Ministarstvo za saobraćaj i telekomunikacije: Marija Rašeta Vukosavljević (DS), Ministarstvo trgovine, turizma i usluga: Slobodan Milosavljević, Ministarstvo socijalne politike: Gordana Matković (SDP), Ministarstvo nauke i tehnologije: Dragan Domazet, Ministarstvo zdravlja i zaštite životne sredine: Obren Joksimović (DSS), Ministarstvo prosvete i sporta: Gašo Knežević (GSS), Ministarstvo rada i zapošljavanja: Dragan Milovanović (ASNS), Ministarstvo kulture: Branislav Lečić, Ministarstvo vera: Vojislav Milovanović.

Sastav Vlade od 12. marta 2003. godine

Predsednik Vlade: Zoran Živković, potpredsednici: Nebojša Čović, Dušan Mihajlović, Žarko Korać, Jožef Kasa, Miodrag Isakov, Čedomir Jovanović, zadužen za evropske integracije od marta 2003. godine.

Ministri: Božidar Đelić, ministar finansija i ekonomije, Goran Novaković, ministar rudarstva i energetike, do juna 2002, Kori Udovički, ministar rudarstva i energetike, od juna 2002. do jula 2003, Vojislav Milovanović, ministar vera, Goran Pitić, ministar za ekonomske veze sa inostranstvom, Aleksandar Vlahović, ministar za privredu i privatizaciju, Marija Rašeta Vukosavljević, ministar saobraćaja i telekomunikacija, Gašo Knežević, ministar prosvete i sporta Gordana Matković, ministar za socijalna pitanja, Dragan Domazet, ministar za nauku, tehnologiju i razvoj, Dragoslav Šumarac, ministar urbanizma i građevine, Rodoljub Šabić, ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu, od juna 2002. do avgusta 2003., Tomica Milosavljević, ministar zdravlja, od juna 2002. do jula 2003, Obren Joksimović, ministar zdravlja i zaštite životne sredine, do avgusta 2001, Branislav Lečić, ministar kulture (kasnije ministar kulture i javnog informisanja, odnosno kulture i medija), Vladan Batić, ministar pravde i lokalne samouprave (kasnije ministar pravde), Dragan Milovanović, ministar za rad i zapošljavanje, Dušan Mihajlović, ministar unutrašnjih poslova, Dragan Veselinov, ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, do maja 2003, Stojan Jevtić, ministar poljoprivrede i vodoprivrede, od jula 2003, Slobodan Milosavljević, ministar trgovine, turizma i usluga, Anđelka Mihajlov, ministar za zaštitu prirodnih bogatstava i životne sredine, od juna 2002.

Sastav Vlade 2004.

Predsednik Vlade: Vojislav Koštunica (DSS), potpredsednik: Miroljub Labus (G17) (2004-2006)

Ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva: Ivana Dulić (G17) koja je od 2006. bila potpredsednik Vlade, a zamenio ju je kao ministar Goran Živkov (2006) G17. Ministarstvo spoljnih poslova: Vuk Drašković (2006-2007), Ministarstvo odbrane: Zoran Stanković (2006-2007), Ministar pravde: Zoran Stojković (DSS), Ministar za kapitalne investicije: Velimir Ilić (NS), Ministar unutrašnjih poslova: Dragan Jočić (DSS), Ministar za ekonomske odnose sa inostranstvom: Predrag Bubalo, Od 2004 Milan Parivodić, Ministar za privredu: Dragan Maršićanin (DSS) - od 2004. Predrag Bubalo, Ministar finansija: Mlađan Dinkić (G17) (2004-2006), Ministar za dijasporu: Vojislav Vukčević (SPO), Ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu: Zoran Lončar (DSS), Ministar nauke i životne sredine: Aleksandar Popović (DSS), Ministar za rudarstvo i energetiku: Radomir Naumov (DSS), Ministar zdravlja: Tomica Milosavljević (G17), Ministar trgovine, turizma i usluga: Bojan Dimitrijević (SPO), Ministar prosvete i sporta: Ljiljana Čolić (DSS), Od 2004 Slobodan Vukasnović (DSS), Ministar za zapošljavanje i socijalna pitanja: Slobodan Lalović (SDP), Ministar kulture i medija: Dragan Kojadinović (SPO) i Ministar vera: Milan Radulović (DSS).

Sastav Vlade 2007.

Predsednik Vlade: Vojislav Koštunica (DSS), Potpredsednik za evropske integracije: Božidar Đelić (DS).

Ministar spoljnih poslova: Vuk Jeremić (DS), Ministar unutrašnjih poslova: Dragan Jočić (DSS), Ministar odbrane: Dragan Šutanovac (DS), Ministarstvo finansija: Mirko Cvetković (DS), Ministarstvo pravde: Dušan Petrović (DS), Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu: Milan Marković (DS), Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede: Slobodan Milosavljević (DS), Ministarstvo ekonomije i ekonomskog razvoja: Mlađan Dinkić (G17), Ministarstvo rudarstva i energetike: Aleksandar Popović (DSS), Ministarstvo za infrastrukturu: Velimir Ilić (NS), Ministarstvo za telekomunikacije i informatičko društvo: Aleksandra Smiljanić, Ministarstvo trgovine i usluga: Predrag Bubalo (DSS), Ministarstvo rada i socijalne politike: Rasim ljajić (SDP), Ministarstvo nauke: Ana Pešikan, Ministarstvo zaštite životne sredine: Saša Dragin (DS), Ministarstvo prosvete: Zoran Lončar (DSS), Ministarstvo za omladinu i sport: Snežana Samardžić-Marković (G17), Ministarstvo kulture: Vojilaslav Brajović, Ministarstvo zdravlja: Tomica Milosavljević (G17), Ministarstvo vera: Radomir Naumov (DSS), Ministarstvo dijaspore: Milica Čubrilo, Ministarstvo za KiM: Slobodan Samardžić (DSS).

Sastav 2008.

Predsednik Vlade: Mirko Cvetković (DS), Zamenik predsednika Vlade i ministar unutrašnjih poslova: Ivica Dačić (SPS), Potpredsednik Vlade Srbije i ministar nauke i tehnološkog razvoja, zadužen za evropske integracije: Božidar Đelić (DS), Potpredsednik Vlade i ministar ekonomije i regionalnog razvoja: Mlađan Dinkić (G17), Potpredsednik Vlade: Jovan Krkobabić (PUPS).

Ministar spoljnih poslova: Vuk Jeremić (DS), Ministar odbrane: Dragan Šutanovac (DS), Ministar finansija: Diana Dragutinović (DS), Ministar pravde: Snežana Malović (DS), Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede: Saša Dragin (DS), Ministarstvo rudarstva i energetike: Petar Škundrić (SPS), Ministarstvo za infrastrukturu: Milutin Mrkonjić (SPS), Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu: Milan Marković (DS), Ministarstvo trgovine i usluga: Slobodan Milosavljević (DS), Ministarstvo prosvete: Žarko Obradović (SPS), Ministarstvo za omladinu i sport: Snežana Samardžić-Marković (G17), Ministarstvo zdravlja: Tomica Milosavljević (G17), Ministarstvo za telekomunikacije i informatičko društvo: Jasna Matić (G17), Ministarstvo rada i socijalne politike: Rasim Ljajić (SDP), Ministarstvo zaštite životne sredine i prostornog planiranja: Oliver Dulić (DS), Ministarstvo kulture: Nebojša Bradić (G17), Ministarstvo za Nacionalni investicioni plan: Verica Kalanović (G17), Ministarstvo za Kosovo i Metohiju: Goran Bogdanović (DS), Ministarstvo vera: Bogoljub Šijaković, Ministarstvo dijaspore: Srđan Srećković (SPO), Ministarstvo za ljudska i manjinska prava: Svetozar Čiplić (DS), Ministar bez portfelja: Sulejman Ugljanin (SDA).

Pripremio: Vladimir Petković

Odgovorni urednik: Ivan Đerković