„Pustićemo te samo zato što si ti žensko, a mi ljudi“
26. mart 2020.
Miljana Dašić, državljanka Srbije koja živi u Crnoj Gori, u decembru prošle godine krenula je za Prištinu sa srpskim pasošem i srpskom ličnom kartom, te potvrdom o stalnom prebivalištu u Crnoj Gori. Drugim rečima: Sa svim dokumentima za koje je mislila da su joj neophodni. Međutim, policajci na kosovskoj granici na graničnom prelazu Kula su joj tražili sasvim druge dokumente i ispitivali je u svojim prostorijama skoro sat vremena.
„Moje iskustvo je izuzetno neprijatno", počinje svoju priču Miljana, koja se vodi kao interno raseljeno lice sa Kosova. Već u autobusu, nakon što je prešla granicu Crne Gore, počeli su problemi: „Čim je autobus stigao na kosovsku granicu granični policajci su došli do mene i rekli mi da pokupim stvari i izađem".
„Nakon skoro sat vremena ispitivanja su mi rekli: ‚Pustićemo te samo zato što si ti žensko, a mi smo ljudi. Ali nelegalno prelaziš granicu i nemoj mnogo da se krećeš na teritoriji Kosova jer si tu nelegalno i možeš imati problema, a i mi možemo imati problema zato što smo te pustili‘", tvrdi Dašić.
Policajci na granici su joj, prema njenim rečima, još i naglasili da se mora vratiti istog dana kada su oni u smeni „u petak od osam ujutru do osam naveče".
Miljana Dašić je tog petka bez problema napustila Kosovo preko istog graničnog prelaza, ali joj ni danas, tvrdi, nije jasno u čemu je pogrešila i zašto su je tako dugo ispitivali i na kraju, kako su naveli, „ilegalno", pustili na teritoriju Kosova. Ipak, ima svoje sumnje.
„Rođena sam u Peći na teritoriji Kosova i to je očigledno policajcima na granici bilo dovoljno da zaključe da ja ne mogu da pređem granicu", objašnjava ona.
Miljana nije mogla da dođe do informacije da li za ulazak na Kosovo postoje posebni uslovi za raseljene osobe, kao i za osobe iz Crne Gore.
Na kosovskoj granici su joj tražili originalni izvod iz matične knjige rođenih, te ličnu kartu iz Crne Gore – dokumenta koja ona, prema informacijama do kojih je došla u Policijskoj upravi Peć u Kragujevcu, te Ambasadi Srbije u Crnoj Gori, nije morala da ima uz sebe.
„Raspitala sam se u svim relevantnim institucijama i mislim da nisam pogrešila. Policajci su mi te noći tražili i ličnu kartu za Crnu Goru, te su tvrdili da bi me na osnovu tog dokumenta pustili, uprkos tome što sam u pasošu imala pečat koji ima istu dokumentacijsku vrijednost kao i ta lična karta iz Crne Gore", objašnjava ona.
Policajac pod istragom
Kosovo od augusta 2019. godine ne priznaje pasoše Republike Srbije kao legitimne dokumente. To je rezultat reciprociteta, obzirom da Srbija ne priznaje Kosovo, niti kosovske pasoše, ali i rezultat sprovođenja Sporazuma o slobodi kretanja iz 2011. godine.
Na upit DW-a o tome kako je moguće da osoba koja na granici ima neophodne dokumente bude tako tretirana od strane Policije Kosova, stigao je sljedeći odgovor:
„Pozivajući se na Vaš upit, obaveštavamo Vas da je protiv policijskog službenika u Direkciji za unutrašnju istragu pokrenut poseban slučaj, jer je građaninu omogućio ulazak na Kosovo bez ispunjavanja uslova za ulazak".
Iz nezvaničnih izvora saznajemo i da policajcu preti suspenzija, a na naše pitanje u čemu je policajac pogrešio dobili smo sledeći odgovor:
„Osobi je omogućen ulazak u Republiku Kosovo sa pasošem Republike Srbije, dokumentom koji u skladu sa Sporazumom o slobodi kretanja između Kosova i Srbije nije prihvaćen kao dokument za prelazak granice".
Različiti uslovi za različite granične prelaze
Dokument koji je u skladu sa Sporazumom o slobodi kretanja je – lična karta, koju je Miljana Dašić imala (slika dole). Ko je tu kriv? Raspitali smo se u Ministarstvu za zajednicu i povratak Kosova, iz čijeg kabineta su na upit DW-a odgovorili da punoletna raseljena osoba sa Kosova, koja ima srpsko državljanstvo, i koja želi da uđe na Kosovo iz Crne Gore, to sa ličnom kartom Republike Srbije koja je izdata od izmeštene Policijske uprave gradova sa Kosova ne može. Dodaju i sledeće: „Ulazak sa pasošem Republike Srbije nije dozvoljen, nezavisno od toga gdje je izdat".
Miljanina lična karta je izdata od strane PU Peć i samim tim nije validna za ulazak na Kosovo iz Crne Gore.
Milica Andrić Rakić, novinarka iz Mitrovice za DW komentariše slučaj i navodi da je problem u tome što Kosovo na graničnim prelazima koji nisu sa Srbijom sprovodi posebnu politiku:
„Devojka je mogla bez problema preći na graničnim prelazima sa Srbijom: Brnjak, Jarinje, Merdar, Bela zemlja. Jer, kad su pravili dogovor 2011. godine o integrisanim graničnim prelazima IBM oni su napravili posebne režime, ali samo na prelazima koji su između Srbije i Kosova. Na drugim prelazima Kosovo sprovodi svoju sopstvenu politiku".
Kosovski politički analitičar Spahiu Nedžmedin u razgovoru za DW kritikuje Briselski sporazum između Beograda i Prištine, za koji navodi da je nelogičan i zagorčava život mnogima, te da slobodno kretanje preko susjednih država, njime nije omogućeno: „Ja sa Kosova ne mogu putovati u Crnu Goru preko Srbije, a tako ni građanin Srbije ne može iz Crne Gore na Kosovo", govori on.
Slučaj Miljane Dašić komentariše slično kao i Andrić Rakić: „Ta osoba je mogla ući iz Srbije na Kosovo i koristiti isti granični prelaz koji recimo ja ne mogu koristiti, odnosno da ja idem iz Srbije u Crnu Goru kao državljanin Kosova. S druge strane, recimo ako ja imam bosansku vizu, ne mogu preko Srbije ići u BiH, nego moram da putujem avionom".
On za DW prepričava svoje iskustvo:
„Krenuo sam autom u Podgoricu iz Kosovske Mitrovice sa kolegom koji je Crnogorac. Kada smo stigli na granicu sa Srbijom, pošto je to najkraći put, onda su nas, zbog mene, vratili na granicu Kosova i Crne Gore. Napravio sam dodatnih 200 kilometara više, samo radi glupih pravila. Ja sam tada mogao ući u Srbiju, ali ne bih mogao izaći iz Srbije prema Crnoj Gori, samo zato što to nije tako dogovoreno u Briselu", navodi on.
Ljudi „u vakuumu"
Ovakve situacije dokazuju da pravila koja su dogovorena u Briselu „nisu kompletna i u dobrobiti građana", govori Spahiu. „Sve je to nepotrebno i nelogično. Zašto bi ista osoba mogla u državu ući preko jednog graničnog prelaza koji je dalje, a ne preko drugog koji joj je bliži?", kritikuje ovaj analitičar.
„Sporazum o slobodi kretanja je mnogima 2011. olakšao kretanje i na početku se osjetilo poboljšanje, ali sada se vidi da se brojni ljudi i dalje nalaze u vakuumu i za njih je nastavak dijaloga vrlo važan, jer oni bukvalno ostaju zaključani van Kosova", navodi Andrić Rakić.
„Da bi se svi mogli slobodno kretati, posebno raseljeni, potrebno je da im se prihvati ono što stoji i u Ustavu Kosova, a to je da svaki državljanin Kosova ima pravo na višestruko državljanstvo, i da im u potpunosti prihvate srpska dokumenta da bi oni mogli nesmetano da se kreću - bez izuzetaka", objašnjava Andrić Rakić i dodaje: „Puno zavisi i od graničnog policajca koji je u smeni i kakvog je on raspoloženja".
Policajac koji je Miljanu Dašić pustio da uđe na teritoriju Kosova, „jer je čovek", danas zbog toga ispašta:
„Shvatam muke te devojke, ali shvatam i policajca kojem je bilo žao. Ipak je on riskirao svoje radno mesto zbog gluposti koja je dogovorena u Briselu", govori Spahiu i dodaje da najviše pate obični građani.
„Na kraju krajeva, taj policajac i ja smo ispali žrtve tih nikom jasnih odnosa između Srbije i Kosova", zaključuje Miljana Dašić, novinarka iz Podgorice.