Srbiji početak pregovora, Kosovu SSP

Spoljnopolitičkom odboru Evropskog parlamenta danas (3.12.) će biti predstavljeni nacrti rezolucija o Srbiji i Kosovu. U pitanju je redovna godišnja procedura kojom Evropski parlament usvaja rezolucije o napretku svih zemalja u procesu proširenja i iznosi svoje, neobavezujuće, ali politički značajne, preporuke namenjene kako zemljama aspirantima na članstvo, tako i članicama Evropske unije. U nacrtu rezolucije o Srbiji, koja bi trebalo da bude usvojena u martu sledeće godine, Evropski parlament pozdravlja posvećenost nove srpske vlade procesu evrointegracija. Pozdravlja se i rešenost vlasti u Beogradu da suzbiju organizovani kriminal i korupciju.

U tom cilju Evropski parlament ponavlja neophodnost otklanjanja nedostataka u reformi pravosuđa i očekuje da vidi „plodove rada“ zamenika premijera Srbije, Aleksandra Vučića. Kao i prošle godine, Evropski parlament ponavlja značaj „političke volje“ u istrazi 24 sporne privatizacije u Srbiji, kao i neophodnost potpune primene zakona o finansiranju političkih partija. Istovremeno, evropski parlament kritikuje u izmene zakona o radu Narodne banke Srbije, kojima se „urušava nezavisnost te institucije“, što odudara od kriterijuma EU.

Evropski parlament pohvalio je saradnju Srbije sa Tribunalom u Hagu, insistirajući na istrazi o pomagačima haških begunaca, ali i na neophodnosti da „nijedan zvaničnik ne bi smeo da poriče teška kršenja ljudskih prava i ratne zločine počinjene devedesetih.“

Dijalog se nastavlja

Evropski parlament u nacrtu rezolucije pozdravlja i uspostavljanje političkog dijaloga između Beograda i Prištine. Upravo se za utorak (4.12.) u Briselu priprema nova runda razgovora premijera Srbije i Kosova i šefice evropske diplomatije. Prethodno će se u Briselu još jednom sastati radne grupe za primenu zajedničkog upravljanja prelazima (IBM), kako bi na sastanku na visokom političkom nivou u utorak eventualno došlo i do finalizacije dogovora o početku primene IBM na tri prelaza: Jarinje, Merdare i Končulj. Uloga Euleksa na prelazima, kao i naplata carine još su među otvorenim pitanjima.

U Briselu se ipak očekuje da će do 10. decembra doći do implementacije tzv „pilot projekata“ zajedničkog upravljanja prelazima između Srbije i Kosova i da će to poslužiti za pozitivan izveštaj o dijalogu koji će šefica diplomatije EU Ketrin Ešton, početkom naredne nedelje predstaviti ministrima spoljnih poslova Evropske unije. Zemlje članice EU zatim će razmatrati dalje korake zemalja Zapadnog Balkana na putu evrointegracija. Upravo je napredak u odnosima sa Prištinom i primena postignutih dogovora bio ključni prioritet za nastavak evroinetgracija Srbije.

Prvi ugovorni odnos EU i Kosova?

U spoljnopolitičkom odboru Evropskog parlamenta danas će biti predstavljen i nacrt rezolucije o Kosovu u kome se, između ostalog, ocenjuje da Evropska unija može da sklopi Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) sa Kosovom, bez obzira na podeljenost država članica oko pitanja statusa. Time se Evropski parlament oslanja na Studiju izvodljivosti Evropske komisije kojom se potvrđuje da nema pravnih prepreka za uspostavljanje SSP sa Kosovom, bez prejudiciranja stavova država članica o nezavisnosti Kosova.

Evropski parlament i ovaj put poziva „pet država članica EU koje nisu priznale nezavisnost Kosova da to i učine.“ Istovremeno, nacrtom Rezolucije, traži se „ukidanje paralelnih struktura srpske države na severu Kosova“, dok se prištinske vlasti pozivaju na „korake u cilju bolje saradnje sa srpskom manjinom“. Evropski parlament iznosi svoju zabrinutost zbog stanja vladavine prava i izostanka napretka u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala na Kosovu.

Pozdravljajući politički dijalog između Beograda i Prištine u Evropskom parlamentu se naglašava da „podela Kosova nije rešenje“, a pozdravlja se podrška teritorijalnom integritetu Kosova, koji je izrekla Evropska komisija u svom godišnjem izveštaju o strategiji proširenja. Očekuje se da će se zemlje članice Evropske unije sredinom decembra izjasniti o studiji izvodljivosti o SSP sa Kosovom, dok bi početak pregovora o tom sporazumu zavisio od napretka u dijalogu Beograda i Prištine. Tako bi se moglo dogoditi da sledeće godine Kosovo dobije početak pregovora o SSP, a Srbija početak pregovora o pristupanju Evropskoj uniji.

Autorka: Marina Maksimović, Brisel
Odgovorni urednik: Ivan Đerković