Глава групи України в ПАРЄ: Я не боюся міжнародної реакції
13 вересня 2016 р.Міністр закордонних справ України Павло Клімкін заявив, що делегація України може перестати брати участь у роботі в Парламентської асамблеї Ради Європи (ПАРЄ) у відповідь на потенційне визнання повноважень делегації Росії після виборів до Держдуми, які мають відбутись 18 вересня зокрема й в анексованому українському Криму. Чому українська делегація готова вдатися до радикальних кроків, в інтерв'ю DW пояснив голова української делегації в ПАРЄ, народний депутат України Володимир Ар'єв.
Deutsche Welle: Пане Володимире, наскільки серйозно українська сторона розглядає відмову в участі в роботі ПАРЄ у разі, якщо асамблея ухвалить рішення поновити повноваження російської делегації?
Володимир Ар'єв: Ми не приймаємо політику "ікряної дипломатії" (лобістська стратегія, відносини, що базуютсья на підкупі - Ред.), яку проводять одні країни Ради Європи і яку сприймають представники деяких інших країн. Передусім, ми дивимося на принципи РЄ, які чітко виписані в її статуті. Якщо ці принципи порушуються самою організацією, то у мене виникає питання: що нам в ній робити? Як виконувати її резолюції, як реагувати на її рекомендації, якщо вона сама відмовляється від своїх власних вимог і принципів? Погляньте, щодо Росії було ухвалено три резолюції: одна у 2014 році і дві у 2015. Жоден їх пункт на сьогодні Росією не виконаний. Тобто, як мінімум, рівень санкцій, які передбачені статутом РЄ і регламентом ПАРЄ, має бути збережено. Це логічно. Бо інакше нам ще й доведеться вибачатися перед Росією, що її начебто ні за що позбавили деяких прав у ПАРЄ. Хоча ми розуміємо, що той крок був цілком обґрунтований правилами асамблеї.
І найголовніше. Якщо до складу нової російської делегації увійдуть депутати, обрані голосами в окупованому Криму, то це безпосередньо означатиме, що асамблея сприймає російську юрисдикцію в українському Криму, що протирічить міжнародному законодавству. Й у цьому випадку асамблея порушить міжнародне право. Оскільки вперше у новітній історії вибори відбуватимуться на території окупованої держави у парламент держави-окупанта. Наша позиція така: мажоритарники, обрані в Криму, а також депутати Держдуми, які обрані за партійними списками, не можуть представляти Росію в будь-яких міжнародних делегаціях. Якщо всі ці принципи не будуть дотримуватися асамблеєю, то ми не знаємо, що нам далі там робити.
Якщо все-таки обставини складуться несприятливим чином, хто саме прийматиме рішення про відмову від участі України в ПАРЄ?
Українська делегація. Ми, звичайно, братимемо до уваги всі нюанси, які виникнуть на той момент.
Нова російська делегація отримає можливість підтвердити свої повноваження в ПАРЄ лише у січні 2017 року чи вже під час сесії, яка відбуватиметься у Страсбурзі з 10 по 14 жовтня?
У росіян є можливість зробити це у жовтні, проте навряд чи це відбудеться. Однак вони можуть подаватися і в міжсесійний період, з меншим ризиком, на засіданні постійного комітету РЄ. Тут є усілякі хитрощі.
А ви не боїтеся, що якщо Україна відмовиться від участі в ПАРЄ, то міжнародна спільнота негативно відреагує на цей крок?
Я вважаю, що міжнародна спільнота зобов'язана негативно зреагувати на повернення російської делегації в ПАРЄ всупереч міжнародному законодавству. І ми повинні на цьому наполягати. Рада Європи і, зокрема, ПАРЄ базуються на принципах, які підтримуються всіма 47 країнами- членами. Якщо принципи змінюються або скасовуються на догоду одній країні-члену, то це знижує рівень довіри і впливовість цієї організації. Тому я не боюся міжнародної реакції, а вважаю, що світ повинен остаточно визначитися: він виступає за право сили чи силу права.
Чи запросила Москва моніторингову місію ПАРЄ на вибори до Держдуми?
Ні, місію ПАРЄ в Росію не запросили. Ми побачили лише реверанси президента ПАРЄ та лідерів деяких політичних груп асамблеї (візит президента ПАРЄ Педро Аграмунта та лідерів політичних груп ПАРЄ до Москви відбувся 6-7 вересня - Ред.). Але з Аграмунтом до Москви не поїхали лідери Європейської народної партії та групи консерваторів у ПАРЄ.
Чи правда, що в ПАРЄ діє своєрідна джентльменська угода, яка не дозволяє керівництву ПАРЄ відвідувати країну за два тижні до виборів?
Справді, така угода є. І ми були неприємно вражені цим візитом напередодні виборів. Адже він може розглядатися як певний прояв підтримки російській владі. І я не думаю, що всі члени груп лібералів чи соціалістів у ПАРЄ були у захваті, що їхні лідери побували в Москві перед самою датою виборів.
За вашою інформацією, які сьогодні настрої панують серед депутатів асамблеї щодо України та російської делегації?
У зв'язку зі зростанням впливу популістських партій у національних парламентах країн-членів РЄ симпатії ПАРЄ розділилися приблизно десь 60 на 40 на нашу користь. Але не хотів би зараз робити будь-яких оцінок чи прогнозів. Багато хто вважає, що Росію треба карати, але треба мати її під боком, щоб, мовляв, вести діалог і говорити російській делегації все в обличчя. На що я завжди відповідаю, що ми можемо мати діалог, але яка його мета? Росіяни не хочуть обговорювати ключові моменти: тематику Криму, виведення окупаційних військ з Донбасу. Тому розмови про діалог з Росією, це на сьогодні лише красиві слова, які є прикриттям корупційної політики в ПАРЄ щодо повернення Росії в асамблею, можливо, й тріумфального, такого, що ледь не змусить Раду Європи міняти свої правила і принципи.