Альтернатива безпеці та співпраці - війна
4 грудня 2014 р.
Засідання глав МЗС країн-членів ОБСЄ, що проходить 4-5 грудня в Базелі, - доречний привід замислитися, чи існує альтернатива цій організації в її нинішній ролі: посередника у військовому конфлікті на сході України.
Варто нагадати, що спочатку ОБСЄ залучали до моніторингу російсько-українського кордону як єдиного посередника, прийнятного як для України, так і для Росії, ЄС та США. Згодом створили ще одну місію. ЇЇ метою стало посередництво при укладанні мінських домовленостей та контроль за режимом припинення вогню в зоні бойових дій. Спершу ОБСЄ влаштовувала всіх. Тим паче, що головує там зараз нейтральна Швейцарія, котра навіть до санкцій проти Росії у повному обсязі не долучилась. Однак згодом дедалі гучніше зазвучали претензії української сторони. В числі спостерігачів занадто багато громадян Росії, особливо в районі Маріуполя, писали українські ЗМІ. Посланці ОБСЄ їздять на одних автомобілях з сепаратистами, обурювались українські військові в зоні конфлікту. Частіше стали звучати пропозиції замінити спостерігачів ОБСЄ на якусь іншу місію: Євросоюза, а ще краще - НАТО.
Спостерігачі НАТО - крок до відкритої війни
Чи розуміють у Києві, що поява представників НАТО на російсько-українському кордоні - хай навіть у ролі спостерігачів - це потенційний крок до світової війни? Одні, можливо, на цю тему просто не замислювались. Інші, мабуть, були б не проти, адже НАТО в даному випадку однозначно стане спільником України. В будь-якому випадку, українські політики, що пропонують вигнати ОБСЄ, не розуміють головного: якщо нинішні спостерігачі поїдуть, їх вже ніхто не замінить.
Альтернативи Організації з безпеки і співробітництва в Європі як посередника й спостерігача на сході України сьогодні просто не існує. Країни НАТО не хочуть опинитися перед загрозою справжньої війни з Росією. Про що й прямо заявляють. Що ж стосується можливої місії ЄС, то на це Москва також не погодиться.
ОБСЄ не всіх влаштовує і в Росії
Можливо, в Києві думають, що в Москві абсолютно довіряють спостерігачам ОБСЄ, серед яких можуть бути - страшно сказати - громадяни США? Та в жодному випадку! Якщо ситуація знову загостриться, для Кремля присутність ОБСЄ в Україні буде перешкодою. Незважаючи на це, і в Москві, і в Луганську, і в Донецьку розуміють, що в нинішній ситуації ставлення зовнішнього світу до подій на сході України значною мірою залежить від думки спостерігачів.
Іван Преображенський - політолог, постійний учасник німецько-російського форуму "Петербурзький діалог" та російсько-польського експертного дискусійного клубу PL-RU.