Болгарія

Формування уряду в Болгарії було, так би мовити, складними пологами. Адже дострокові нові вибори 12 травня не змогли чітко окреслити розподіл влади. У середу, 29 травня, болгарський парламент проголосував за кабінет прем'єр-міністра Пламена Орешарскі, у якому домінують соціалісти. Болгарська соціалістична партія (БСП) і політична сила турецької меншини - ліберальний "Рух за права і свободи" (ДПС) здобули в цьому парламенті 120 місць, тобто рівно половину всіх депутатських крісел. Щоб сформувати уряд, їм був потрібен ще щонайменше один голос, його одержали від четвертої представленої у парламенті партії, популістської та вороже налаштованої до ЄС "Атаки".

Хоча правоконсервативна партія "Громадяни за європейський розвиток Болгарії" (ГЕРБ), яка раніше самостійно правила в країні, і здобула більшість депутатських мандатів, але цього результату було недостатньо, щоб самотужки сформувати уряд. Коаліційного партнера ця політична сила собі не знайшла.

За Європу і стабільність

Перші заяви нового уряду соціалістів мають чітке європейське спрямування. Влада хоче політичної стабільності після заворушень минулої зими, а також продовження курсу жорсткого заощадження. Прем'єр-міністр Пламен Орешарскі, котрий є відомим фінансовим експертом, і його довірена особа -міністр фінансів Петар Чобанов виступають за фінансову стабільність.

Особливо важливим новий уряд вважає реформу юстиції і прозоре поводження з грішми ЄС. Чітким сигналом стало призначення міністра юстиції, зауважує політолог Даніель Смілов: "Те, що колишня керівниця представництва ЄС у Софії Зінаїда Златанова, стала віце-прем'єр-міністром і міністром юстиції, що відповідає за фонди ЄС, це обіцянка того, що Болгарія дотримуватиметься домовленостей з ЄС і краще розпоряджатиметься європейськими грішми".

Безпартійна юрист Златанова насамперед дбатиме про верховенство права в державі. Великі проблеми в юстиції та масштабна корупція спонукали Єврокомісію продовжити моніторинг Болгарії та Румунії. Критично розглядається політичний вплив на прокурорів і суддів, непрозорий розподіл дежавних замовлень і грошей Євросоюзу.

Наведення ладу чи помста?

Розкриття скандалу з прослуховуванням сильно вдарило по попередньому уряду. Генпрокуратура ще до виборів 12 травня оголосила, що має достатню кількість доказового матеріалу, що колишній міністр внутрішніх справ Цветан Цветанов здійснював прослуховування опозиційних політиків. Якщо це підтвердиться, то і проти Цветанова, і проти екс-прем'єра Бойко Борисова можуть висунути звинувачення.

Деякі оглядачі побоюються актів помсти щодо колишніх можновладців. Дехто навіть говорить про "полювання на відьом". Політолог Парван Симеонов застерігає: "Соціалісти воліють скласти перелік усіх злочинів урядовців від ГЕРБ. Утім, у суспільстві це сприймають як реваншизм і марнування часу".

Новий болгарський уряд має нестійку коаліційну більшість. Проблеми з популістською "Атакою" видаються наперед запрограмованими. Для великих європейських партій у Брюсселі та Страсбурзі партія "Атака" є неприйнятною. Це також найбільша дилема для керівника соціалістів Сергея Станішева, котрий водночас є головою європейських соціалістів. Зокрема, й тому він не особисто взявся за формування уряду, сподіваючись на те, що безпартійний Орешарскі здобуде мовчазну підтримку партії "Атака". Даніель Смілов наголошує, що де факто ідеться про коаліційний уряд БСП і ДПС, який підтримується "Атакою". Ця політична сила, за його словами, "партія, представлена у парламенті та уряді, але водночас руйнівниця парламентаризму".

Суперечливі цілі

Новий болгарський уряд, котрий складається переважно з експертів, за таких умов не зможе спиратися на стабільну більшість у парламенті. Лише хоча б тому болгарському уряду буде складно. Ще одна проблема - передвиборні обіцянки. Новий прем'єр-міністр Орешарскі хоче заощаджувати і стабілізовувати фінансову систему, водночас долаючи безробіття.

Болгарія належить до найбідніших країн ЄС. Орешанські хоче знизити ціни на енергоносії, через зростання яких люди виходили на протести. Утім, для цього йому доведеться зняти перепони для російських енергетичних інтересів у Болгарії. А це б означало, що він мав би оживити дуже суперечливий російський проект спорудження другої АЕС поблизу Белене, незважаючи на сумніви болгарського населення та Брюсселя.

Соціолог Вассил Гарнізов вважає, що ця суперечливість пов'язана з природою цього уряду: "Це і не коаліційний уряд, і без розподілу посад за суто партійним принципом. Він не лівого спрямування, радше центристський, але є відкритим для багатьох правих політичних варіантів. Попри деякі моменти, він не орієнтований на Росію, а відстоює чіткий проєвропейський курс, про що свідчить призначення колишньої керівниці представництва ЄС Зінаїди Златанової віце-прем'єр-міністром і міністром юстиції". Тому, як підбиває підсумки Гарнізов, "уряд не такий вже й поганий, як могло би бути".