Штайнмаєр роздратований Росією та Україною

Величезні кришталеві люстри на стелі, масивні гобелени на стінах, скрізь ліплення, мармур, позолота. Розташована на березі Сени неподалік від Ейфелевої вежі та Єлисейських Полів будівля міністерства закордонних справ Франції надає святкового антуражу для переговорів щодо мирного врегулювання конфлікту на Донбасі. Однак більш ніж скромні результати перемовин між Україною, Росією, Францією та Німеччиною, що відбулися у четвер, 3 березня, дещо не вписуються у помпезну атмосферу.

Один з учасників переговорів - міністр закордонних справ Німеччини Франк-Вальтер Штайнмаєр заявив не без роздратування та нервів, що розчарований результатами: "Я не задоволений тим, як Москва та Київ проводять переговори. Боюся, що це не розглядається з належною серйозністю". Досі не досягнуто жодного поступу щодо підготовки до проведення місцевих виборів в окупованих сепаратистами районах, наголосив Штайнмаєр. Як і раніше, найголовніші питання не вирішені, хоч переговори про це велися вже десятки разів. "Йдеться також про імідж мінського процесу", - сердито додав Штайнмаєр. Саме у Мінську 13 місяців тому глави держав та урядів "нормандської четвірки" узгодили план мирного врегулювання для Донбасу.

Відносно стримано до нового раунду переговорів у "нормандському форматі" віднісся російський міністр закордонних справ Сергій Лавров. Невеличке привітання для камер, а так - офіційна мовчанка.

Росія може розслаблено почекати

Глава російського МЗС Сергій Лавров, чия країна окупувала Крим та вважається винною у розпалі війни на Донбасі, може просто вичікувати, вважають в причетних до переговорів довкола України дипломатичних колах ЄС. "Лавров веде перемовини з позиції сили, адже Росія досягла своїх цілей у конфлікті з Україною", - вважають спостерігачі. Йому варто просто спостерігати за тим, як керівництво української держави завдає саме собі шкоди розколом. Між українським президентом та прем'єр-міністром панує розбрат. Країна перебуває у політичному та економічному плані за крок від прірви. Утім, прем'єр Арсеній Яценюк запевняє, що ще може втриматися на посту як мінімум півроку, аж до наступного вотуму недовіри у парламенті.

Новий міністр закордонних справ Франції Жан-Марк Еро волів надати переговорам нової динаміки. Практично першим його кроком на посту міністра став спільний візит з німецьким колегою Штайнмаєром до України, де вони майже два тижні тому провели переговори з українським керівництвом. При цьому сторони завжди виражали готовність орієнтуватися на мінський процес, сказав Штайнмаєр. "Водночас ми стали свідками того, наскільки глибоко на даному етапі внутрішньополітична колотнеча у Києві заважає нам досягти певного прогресу".

План з мирного врегулювання досі не втілено

З 13-ти пунктів мінських угод жоден досі повністю не виконано. Київ та проросійські сепаратисти, що спираються на підтримку Москви, закидають один одному спроби блокувати втілення мінських угод. Але далі так тривати не може, дорікнув Штайнмаєр українському та російському колегам - Павлу Клімкіну та Сергій Лаврову. "Зараз не та ситуація, коли достатньо лише усних запевнень у вірності мінським угодам. Зараз не час для закликів, натомість саме зараз нам слід досягти прогресу".

У Парижі за доброю французькою вечерею чотири міністри консультуються насамперед щодо закону про вибори, який має уможливити проведення місцевих виборів на Донбасі. Тут, за даними міністра закордонних справ України Павла Клімкіна, після переговорів нічого не змінилося. "На жаль, Росія не була готова вести переговори про окремі пропозиції", - сказав Клімкін. Крім того, раніше сторони погодились з тим, що вибори слід провести до липня, додав глава МЗС Франції Еро. Український урядовець наполіг на тому, щоб голосування відбулося лише після того, коли на підконтрольних сепаратистами територіях запанує мир та можна буде гарантувати безпеку кандидатам, партіям та самим виборцям. Він закинув Росії, що та утримує тисячі людей в якості заручників у підконтрольних сепаратистами регіонах.

Хитке перемир'я

Керівник німецького зовнішньополітичного відомства Штайнмаєр застеріг, що нинішній розвиток подій в Україні є незадовільним. "Конче" необхідно, щоб щось відбулося, зазначив міністр. Навіть таких підстав для політичного процесу, як перемир'я, здається, немає. "Перемир'я на Донбасі як і досі хистке. А останніми днями ми навіть пережили збільшення порушень режиму припинення вогню. Мінні поля на Донбасі й досі стають причиною багатьох поранень та цілком перешкоджають наданню організованої гуманітарної допомоги на місці", - нагадав він.

Неясно, хто саме порушує перемир'я, адже обидві сторони звинувачують одна одну. Перевірити дані вкрай складно, бо спостерігачі Спеціальної моніторингової місії Організації з безпеки та співробітництва в Європі (СММ ОБСЄ), попри домовленості, не мають вільного доступу до тих районів, де повідомляється про обстріли. Та й контроль ділянки українського-російського кордону, який знаходиться в руках у сепаратистів, спостерігачі ОБСЄ здійснити не можуть. Цілком випадково глава дипломатичного відомства Німеччини цього року перебирає головування в ОБСЄ. Це має посилити посередницьку роль Франка-Вальтера Штайнмаєра під час переговорів, сподівається дехто з дипломатів.

Йти далі попри все?

Очільник зовнішньополітичного відомства України Павло Клімкін змушений був проковтнути в Парижі багато критики, у тому числі й за те, що Україна не просунулась ні на крок в проведенні обіцяної конституційної реформи, що має надати регіонам більше автономії, а підконтрольні сепаратистами регіони отримають завдяки їй особливий статус.

Ці пункти мінського плану з врегулювання конфлікту на Донбасі, про які в Парижі згадували лише на полях, нині виконати неможливо, сказав DW Володимир Посельський, що представляє спілку "Україна в Європі". "У політичному плані ситуація зайшла в глухий кут. Учасники переговорів просто прагнуть зберегти своє обличчя", - зазначив експерт у Парижі. За його словами, у будь-якому разі треба зберегти діалог Росією. А Росія, своєю чергою, зацікавлена у тому, щоб нарешті припинилася дія санкцій ЄС проти Москви.

Навіть попри те, що успіхи мінімальні, міністр закордонних справ Німеччини Франк-Вальтер Штайнмаєр воліє й надалі притримуватись "нормандського" формату перегорів та засідань робочих груп експертів, які засідають у Мінську: "Аби продовжити цей процес, ми нічого не залишимо, не спробувавши, але ситуація складна". Альтернативи цьому немає, наголосив Штайнмаєр.

Голова Європейської Комісії Жан-Клод Юнкер, своєю чергою, завдав під час виступу у Гаазі відчутного удару українським сподіванням на вступ до ЄС. За його словами, це трапиться не раніше, ніж через 20-25 років. Те саме, ймовірно, стосується й вступу до НАТО, додав Юнкер. Росіян, які докладають зусиль для того, щоб підірвати прозахідний курс України, це порадує.