Ірландія, Іспанія, Португалія: як вони виходили з кризи

Занурення в безодню економічної кризи було стрімким, але Ірландія, Іспанія і Португалія зуміли уникнути катастрофи. Їм допомогли партнери з ЄС, а також кредитні програми європейських стабілізаційних фондів. Зважившись на суворі реформи, ці три країни вибралися з боргової ями і змогли домогтися економічного зростання. Правда, порятунок дався їм не легко. Їх досвід міг би бути корисним і для Греції, якби Афіни, звичайно, захотіли ним скористатися.

Як починалася криза

Ірландія стала другою країною Єврозони після Греції, економіка якої пішла під укіс в 2008 році. На відміну від південноєвропейської держави, банкрутство загрожувало "зеленому острову" не через проблеми з держбюджетом. Ірландію довели до кризи приватні борги. У попередні роки економічного буму банки занадто легковажно ставилися до видачі кредитів, насамперед під будівництво нових будівель. На ринку нерухомості надулася величезна мильна бульбашка, яка луснула в 2008 році. Уряд був змушений ввести гарантування банківських вкладів, щоб запобігти повному потопленню кредитних інститутів. Один лише Anglo Irish Bank отримав від держави близько 30 мільярдів євро. У той же час до скарбниці надходило дедалі менше податкових зборів. Ірландська економіка переживала занепад, найбільше постраждала будівельна галузь.

Іспанія увійшла в зону турбулентності також через бульбашку на ринку нерухомості. У часи економічного розквіту в країні будувалося до 800 тисяч нових квартир щороку, а ціни на житло потроїлися протягом десяти років. Але, як виявилося, і тут занадто багато проектів фінансувалися в кредит. Зрештою, в 2008 році приватна заборгованість виявилася вдвічі вищою, ніж весь іспанський ВВП. Коли ціни раптово обвалилися, багато боржників розорилися, а економіку розбив параліч. Одномоментно держава опинилася в ситуації, коли потрібно було щорічно виплачувати 32 мільярди євро у вигляді допомоги з безробіття.

Португалія приєдналась до Єврозони в 2002 році. Відразу після цього в країну потекли інвестиції, от тільки на продуктивності праці це ніяк не позначилося. Португальська індустрія вважалася збитковою, але, незважаючи на це, державні витрати зростали. Критики вказували, що сама соціальна система країни працювала в кредит. Держборг ріс, міжнародні кредитори перестали довіряти Португалії. У 2010 році рейтингові агентства почали знижувати оцінку її кредитоспроможності. Щоб залучити інвесторів, уряду навіть довелося протягом деякого часу пропонувати 15-відсоткові виплати за державними облігаціями.

Як боролися з кризою

У 2010 році Ірландія попросила про допомогу у створеного незадовго до цього Європейського фонду фінансової стабільності (EFSF), а також у Міжнародного валютного фонду (МВФ). Країна отримала екстрений кредит у 68 мільярдів євро. Безліч банків було націоналізовано, в тому числі і проблемний Anglo Irish Bank у 2009 році. Уряд ввів режим жорсткої економії і послідовної санації державних фінансів. Були скорочені зарплати чиновників і соціальні виплати, підвищено ПДВ.

ІУ 2012 році Іспанія також отримала багатомільярдну допомогу від Євросоюзу для порятунку банківської системи, завдяки чому її вдалося стабілізувати. Однак Мадрид офіційно так і не попросив підтримки у європейських стабілізаційних фондів, а тому проведення реформ не повинно було контролюватися з Брюсселя. Тим не менше, і іспанський уряд почав проводити політику жорсткої бюджетної економії, натрапивши на гучний протест широких верств суспільства.

У травні 2011 року Португалії за спільним рішенням європейських міністрів фінансів був виділений кредитний пакет. Таким чином, після Греції та Ірландії ця країна стала третім одержувачем фінансової допомоги від європейських стабілізаційних фондів. У період до 2014 року Європейський центральний банк (ЄЦБ) спільно з МВФ виділив на підтримку Португалії 78 мільярдів євро. Кроком Лісабону назустріч стало зниженя окладів держслужбовців і урізання соціальної допомоги. Крім того, були підвищені ПДВ та інші податки.

Яка нинішня ситуація

Ірландія вважається сьогодні зразком успішності у подоланні кризи за допомогою заходів жорсткої економії. У грудні 2013 року "зелений острів" першим серед одержувачів допомоги зумів відмовитися від послуг європейських стабілізаційних фондів. У 2014 році економічне зростання країни склало 5 відсотків - рекорд для всього Євросоюзу. Сьогодні ВВП країни майже досяг докризового рівня. А як поживає злощасний Anglo Irish Bank, який мало не розорив Ірландію? Долю його менеджерів повинен вирішити найбільший в історії країни судовий процес.

Іспанія отримала 40 мільярдів євро в рамках програми фінансової допомоги, яка завершилася в січні 2014 року. У поточному році уряд оптимістично розраховує на економічне зростання в 3 відсотки. Здається, і тут знайдено вихід з кризи. Але не все так просто: майже у кожного четвертого іспанця, як і раніше, немає роботи, а політичні партії, які критикують політику економії, зуміли домогтися успіху на регіональних виборах.

Португалія користувалася європейською програмою фінансової підтримки протягом трьох років і вийшла з неї в травні 2014 року. Економіка країни вперше показала зростання, щоправда, невелике - 0,9 відсотка. Уряд обіцяє продовжувати реформи, хоча ситуацію ускладнює демографічна проблема - населення, як старіє. А показники добробуту португальців залишаються на останньому місці в Західній Європі.