Амністія нелегалів по-польськи: з третьої спроби все вийде?

Це вже третій закон про амністію нелегалів, який діє в Польщі. 2003 і 2007 року поляки вже пробували провести легалізацію заробітчан, але не дуже успішно. Занадто складні вимоги й процедури, приміром, в останньому законі, вплинули на те, що легалізувати свій статус вирішили всього 5500 мігрантів, тобто лише один відсоток від тієї кількості, що, за приблизними підрахунками, мешкає в Польщі.

Новий закон, запевняють його розробники, врахував усі недоліки попередніх спроб легалізації. Так, приміром, у ньому вже немає вимоги доводити, що претендент на легалізацію статусу понад 10 років живе у Польщі, мав дозвіл на роботу й орендував квартиру.

Простіші передумови й процедури

Закон, який діятиме з наступного року, вимагає, щоб іноземці, які прагнуть легалізувати свій статус у Польщі, звернулися у першому півріччі наступного року із заявами про надання їм обмеженого або необмеженого права на перебування в країні. Претенденти на легальний статус мають довести своє безперервне перебування у Польщі з 1 січня 2010 року. Той, хто хоча б один раз у цей період часу залишав межі Польщі, втрачає право на отримання дозволу на перебування. Ті нелегали, які виконують прописані в законі вимоги, отримають дозвіл на перебування у Польщі строком на два роки.

Польський президент Броніслав Коморовський підписав новий закон про амністію нелегалів 26 серпня 2011 року. «Польща має бути відкритою, гостинною і дружньою країною для всіх, хто шукає в нашій країні шанси на краще життя», - окреслює свою позицію щодо нового закону Коморовський.

Під час дебатів щодо закону в польському Сеймі депутати різних фракцій висловлювали свою підтримку ідеї амністії нелегалів, які живуть у Польщі. Мовляв, потребу цього продиктовано самим розвитком суспільства. Новий закон став також наслідком настирливих вимог неурядових організацій, які захищають права нелегалів у Польщі. Критикують новий закон передусім націонал-консервативні політичні сили, які вважають, що ним недостатньо враховано загрозу терористичної небезпеки для Польщі.

Проблема з ЄС та Шенгеном

Після вступу Польщі до Європейського Союзу 2004 року, а згодом і до Шенгенського договору 2007 року проблема з нелегальними мігрантами в країні загострилася. Багато заробітчан, передусім із сусідніх України та Білорусі, вирішили залишитися в Польщі без офіційних дозволів на перебування, бо отримувати їх на батьківщині стало складніше. З іншого боку, Польща, як країна ЄС та член «Шенгену» стала ще більш привабливою для заробітчан.

Нині польська економіка вважається однією з найбільш динамічних у Євросоюзі, країна добре розвивається й потребує робочої сили. Тому легалізація, яка відбудеться в першому півріччі 2012 року, проходить дуже вчасно. Аби вона була успішною, поляки організували в установах з питань іноземців інформаційну телефонну лінію, де можна отримати консультації зокрема російською та англійською мовами. Було проведено широку інформаційну компанію та створено сторінку в інтернеті, яка пояснює процедуру легалізації.

Автори: Даґмара Якубчак, Леся Юрченко
Редактор: Христина Ніколайчук