Анонс відставок в уряді: Яценюк попереджає Порошенка

Прем'єр-міністр України Арсеній Яценюк знову анонсував перестановки в уряді. Ще влітку він пообіцяв запропонувати у вересні "новий склад кабінету міністрів". Цього так і не сталося. Тепер же він начебто був конкретнішим. Європейський підрозділ американського видання Politico опублікував у вівторок, 3 листопада, матеріал, в якому з посиланням на Яценюка говориться, що "міністри енергетики, охорони здоров'я та освіти підуть (з уряду - Ред.) упродовж двох тижнів".

Гра на випередження

12 грудня спливає термін мораторію на оголошення недовіри чинному кабінету міністрів з боку Верховної Ради. "Тому Яценюк, як і попередні рази, грає на випередження", - переконаний директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов. За його словами, заяву прем'єра слід "сприймати як суто тактичну, пов'язану з маневруванням Яценюка навколо майбутньої долі уряду".

Карасьов вказує, що відставка названих трьох міністрів становитиме не більше, ніж "часткові, косметичні зміни". "Цим Яценюк продемонстрував, що не хоче суттєвих змін в уряді, бо він побоюється, що з новим кабміном може з'явитися і новий прем'єр", - зазначає експерт.

Усі три названі міністри - енергетики й вугільної промисловості Володимир Демчишин, освіти й науки Сергій Квіт, а також охорони здоров'я Олександр Квіташвілі - потрапили до уряду за квотами "Блоку Петра Порошенка" (БПП).

Примітно, що тиждень тому про необхідність переформатування уряду говорив голова парламентської фракції БПП Юрій Луценко. "Я зараз як керівник БПП стверджую, що в нас буде жорстка розмова із прем'єром. Він відповість за політику в ЖКГ, за глибокі помилки в індексації пенсій та зарплат, за інші речі, про які я почув на виборах", - заявив Луценко увечері 25 жовтня, коли в Україні проходили місцеві вибори. Нагадаємо, що партія Яценюка "Народний фронт" на місцеві вибори не пішла.

"Галузь некерована"

Однак повернімося до названих міністрів. Олександр Квіташвілі написав заяву про відставку ще 2 липня. У міністерському кріслі він залишається лише через те, що Верховна Рада, попри кілька спроб, так і не змогла 17 вересня задовольнити його заяву. "Квіташвілі, очевидно, не відпускають, щоб при кожному анонсуванні відставки була якась кандидатура на виліт", - припускає Вадим Карасьов.

Інша справа Володимир Демчишин. Конфлікт між ним та Яценюком є публічним вже не один місяць. Крім того, директор енергетичних програм Центру світової економіки та міжнародних відносин Валентин Землянський оцінив у розмові DW результати роботи Демчишина як "не найкращі". "Головний закид - провал реформи в сфері енергетики. Додатково - це певний провал підготовки до опалювального сезону. Управління в енергетиці на нулі, галузь некерована", - пояснює Землянський.

Меседж Порошенку

Експерти одностайно називають чинного міністра енергетики людиною Порошенка. "Демчишин - не самостійна політична фігура, а виконавець політики Порошенка. Тож заява напряму адресована більше Порошенкові, аніж Демчишину", - переконаний Землянський. Тому, попри недоліки в роботі міністра, політична складова в заяві більша, ніж управлінська. "Конфлікт, який постійно виникає між Демчишиним і НАК ("Нафтогаз України" - Ред.), між Демчишиним і Яценюком тільки підтверджує, що рішення буде політичне і ще більше загострить відносини між прем'єром і президентом", - підсумовує Валентин Землянський.

З ним погоджується і Карасьов: "Яценюк має якісь підстави анонсувати відставку Демчишина, але це, звісно, меседж президенту: домовлятися. Домовлятися по складу нового кабміну і враховувати при цьому інтереси Яценюка".

"Журналісти помилилися"

На відміну від Демчишина, Квіт не є людиною Порошенка. "У Квіта нема лобістів у президентській команді, за ним нема жодного політичного "даху", щоб його захистити", - вважає Карасьов.

Опитані DW експерти висловили здивування тим, що міністра освіти й науки названо серед перших "на виліт". "Дуже дивне рішення. Квіт - достатньо ефективний міністр, в політичних скандалах не був помічений", - наголошує Карасьов.

Щоправда, сам Сергій Квіт тим часом заявив, що Яценюк не має наміру ініціювати його звільнення. "Прем'єр сказав сьогодні, що журналісти помилилися", - уточнив міністр.

Заввідділу Інституту вищої освіти Сергій Курбатов також вбачає політичний підтекст у заяві Яценюка. "Сам формат того, як подано інформацію, свідчить, що це питання є картою в політичній грі", - говорить експерт.

Уразлива позиція реформатора

Загалом роботу Квіта в уряді Курбатов оцінює позитивно. "Заслуга нинішнього міністра - це формування стратегічного вектора на інтернаціоналізацію та європеїзацію вищої освіти, багато зроблено для створення відповідного правового поля", - уточнює Сергій Курбатов.

Що могло би теоретично стати причиною відставки Квіта, так це те, що він "не зовсім знайшов спільну мову з ректорським корпусом", розмірковує Курбатов. "А вони продовжують значною мірою контролювати освітню політику. Прикладами є конфлікт довкола виборів ректора Національного авіаційного університету та Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти, яке досі не почало працювати в силу непорозумінь між тими, хто визначає на найвищому рівні академічну, освітню та дослідницьку політику", - розповідає Курбатов. На його думку, в цьому нема нічого дивного, адже більшість ректорського корпусу - це люди, сформовані радянською системою. "Будь-який стратегічний реформатор буде викликати спротив", - підсумовує співрозмовник DW.