КВУ: Результати виборів в кількох проблемних округах можуть бути оскаржені
26 жовтня 2014 р.DW: Якими були основні порушення впродовж дня голосування?
Олексій Кошель: Станом до 20 години, тому ще на нас чекає ще попереду ніч підрахунку, ми можемо говорити, що понад 80 відсотків порушень законодавства, які зафіксував Комітет виборців України - це так звані процедурні порушення. Тобто, вони пов’язані зі спостереженнями за виборами, з розміщенням інформаційних матеріалів. Спостерігалась видача бюлетенів для голосування без посвідчення особи тощо. Це порушення, які є так званими традиційними і вони мають місце в багатьох країнах світу. Також ми спостерігали і фіксували низку порушень, які пов’язані з більш серйозними речами. Тобто, це такі речі, як спроба організації підкупу виборців, спроби незаконної агітації. Але варто зауважити, що тут ідеться про поодинокі факти, і якщо підсумовувати на 20-у годину вечора, то у нас є підстави говорити, що ці порушення не вплинуть на підбиття результатів виборів. І якщо далі збережеться така позитивна тенденція, то ми отримаємо досить якісний, демократичний і законний виборчий процес.
Є кілька проблемних округів (наприклад, 217 та 102), де фіксували більш серйозні порушення "каруселі", та "тітушок". На вашу думку, яку правову оцінку цих подій можна дати?
Мені не хотілося б говорити про конкретні статті, оскільки на окрузі Олеся Довгого йшлось не просто про порушення чинного законодавства, а йшлось також про порушення кримінального кодексу, тобто, звичайні факти хуліганства та бандитизму. Відповідь на це питання, я сподіваюсь, досить швидко дадуть правоохоронні органи. Це справді проблемні округи: і округ Довгого, і 217 та 220 в Києві. Також серйозні проблеми спостерігались на округах у Запорізькій та частково Одеській областях. Я думаю, існує імовірність того, що за результатами виборів можуть бути оскаржені результати в кількох так званих проблемних округах, і я думаю, що в 2015 році у нас відбудуться нові вибори в кількох мажоритарних округах. Але знову ж таки, я хочу наголосити, що йдеться лише про кілька округів, це в жодному разі не є тенденцією і немає підстав на сьогодні говорити про загальну картину виборів.
В Україні було змінено законодавство і було передбачено досить жорстку кримінальну відповідальність за такі порушення законодавства як підкуп, спроби заміни результатів голосування, спроби фальсифікацій. І тому в цьому разі йдеться насамперед про кримінальну відповідальність, тобто, про терміни ув’язнення, відповідно до норм чинного законодавства. Я думаю, що після виборів ми побачимо кілька кримінальних справ, це буде надзвичайно позитивний факт. Я маю на увазі, головне - не стільки покарання порушників, конкретних людей, а головне, що українські політики та українське суспільство отримають серйозне щеплення від маніпуляцій із ходом виборчого процесу та підрахунку голосів.
Чи є якісь регіональні відмінності порушень під час цієї кампанії?
Я вважаю великим позитивом кампанії те, що хід голосування, активність виборців і порушення законодавства були приблизно однакові в усіх регіонах України. Тобто, і в позитиві, і в негативі Україна є рівною. Виборча кампанія в Луганській і Донецькій областях за великим рахунком мало чим відрізняється від того, що відбувалося у Львові та на Закарпатті.
За попередніми даними, явка на Півдні України була трохи нижчою за середню. З чим це могло бути пов’язано?
Загалом явка на цих виборах є значно нижчою, аніж на президентських виборах 2014 року. Якщо говорити про явку загалом, то ми її пояснюємо в першу чергу відсутністю роботи політичних партій, які б активізовували виборців до участі в голосуванні. Друга не менш важлива причина - це загальне розчарування виборців у політичних силах, а головне - у мажоритарних кандидатах. Тобто, низка маніпуляцій, низка не зовсім чесного ведення агітаційної кампанії - це навіть другорядна причина. А перша причина - це розчарування в тому, що політичні сили включили в свої списки досить одіозних політиків. Це стало причиною розчарування, і як наслідок - меншої явки.
На Сході та Півдні розчарування було значно більшим, ніж на Заході та в Центрі. Це пов'язується лише з тим, що в цих регіонах традиційно вигравала вибори Партія регіонів, і зараз їхній виборець відчуває себе обманутим і, природно, є менша мотивація для участі в голосуванні.
За інформацією ЗМІ, впродовж останніх днів в низці округів були змінені члени дільничних виборчих комісій. На вашу думку, з чим це може бути пов’язано та як може вплинути на підрахунок голосів?
Відповідно до чинного законодавства, зміна членів не є порушенням законодавства, вона може відбуватись. Але цьогорічна виборча кампанія показала досить масштабні механізми заміни членів виборчих дільниць. На нашу думку, причина є лише в тому, що партії-фаворити виборчої кампанії - це так звані молоді партії. Тобто, вони розпочали активну роботу за кілька місяців, максимум - за рік до виборів.
Якщо ми подивимось на результати екзит-полу, то побачимо, що з традиційних старих партій фактично до парламенту потрапляють лише дві - "Батьківщина" і "Свобода". Інші політичні сили - це ті, які отримали перші результати довіри виборців у 2014 році. Ці партії мало структуровані, вони мають невелику кількість партійних осередків по регіонах. Саме тому вони неналежним чином підійшли до формування окружних і дільничних виборчих комісій (ДВК). Вони виставляли кандидатів до комісій, виходячи з технічних показників. Тобто, вони просто заповнили вакансії інколи людьми, які проживали в зовсім інших регіонах, яким важко було працювати в ДВК, скажімо. Інколи заповнювали людьми, які не мали жодного досвіду і жодного уявлення про те, що таке виборчий процес. У результаті ці політичні сили змушені були змінювати склад ДВК з тим, щоб хоча б якось привести їх у відповідність і з тим, щоб представники цих політичних партій могли якісно відпрацювати день виборів.