Новий президент ПАРЄ - чого очікувати Україні та Росії

У скромного кабінету на другому поверсі Палацу Європи, який належить керівнику Парламентської асамблеї Ради Європи (ПАРЄ), з'явився новий господар. Ним став 64-річний іспанець, голова політичної фракції Європейської народної партії (ЄНП) у ПАРЄ Педро Аграмунт. У понеділок, 25 січня, під час ранкового засідання сесії депутати асамблеї обрали його президентом ПАРЄ на наступні два роки.

Без скандалів не обійшлось

Педро Аграмунт належить до впливових важковаговиків у Стразбурзі. Він представляє Іспанію в ПАРЄ, починаючи від 2000 року, а з 2013 року очолює в ній одну з найбільших політичних фракцій. Юрист за освітою він входить до складу правового комітету ПАРЄ і серед іншого опікується захистом прав людини.

Кілька років тому організація "Європейська ініціатива стабільності" (ЄІС) звинуватила Аграмунта у корупційних діях і назвала його ім'я в переліку тих депутатів ПАРЄ, які залюбки користуються дарами "ікряної дипломатії". Термін "ікряна дипломатія" вперше вжили в звіті ЄІС, котрий було присвячено темі порушень прав людини в Азербайджані. У звіті, зокрема, вказувалось на те, як Баку за допомогою щедрих подарунків вдається добиватися мовчання Ради Європи. Експерти ЄІС стверджують, що, виконуючи обов'язки доповідача ПАРЄ з питань Азербайджану, Аграмунт нібито виправдовував дії режиму Ільхама Алієва, "не помічаючи" політичних переслідувань і порушень прав людини у країні.

Сам Аргамунт на такі закиди тоді жодним чином не відреагував, а з боку ПАРЄ відносно нього не було вжито ніяких заходів.

Оскільки, згідно з внутрішньою процедурою ПАРЄ, право висувати кандидата на посаду президента асамблеї перейшло по черзі від Альянсу лібералів і демократів до ЄНП, обрання Аграмунта було справою заздалегідь вирішеною. Хоча, як зауважив у розмові з DW співбесідник у секретаріаті ПАРЄ, багато хто в асамблеї не надто зрадів такій кандидатурі від ЄНП. На відміну від попереднього президента асамблеї Анн Брассер, Аграмнута важко назвати улюбленцем преси. Він не надто охоче спілкується з журналістами і нерідко просто відмовляється давати коментарі на гострі теми.

Сподівання і перспективи

Українські дипломати, з якими поспілкувалася DW, роблять обережні прогнози з приводу того, як складеться діалог Києва з новим президентом ПАРЄ. Але передбачають, що він, попри свої заяви на підтримку територіальної цілісності та суверенітету України, буде жорстко критикувати українську владу за зволікання з реформами судової системи й виборчого законодавства в країні.

Щодо Росії, то вона напряму пов'язує поновлення свого діалогу з асамблеєю зі зміною керівництва ПАРЄ, про що неодноразового заявляв голова російської делегації Олексій Пушков. Проте його розрахунок може виявитися не зовсім точним. Педро Аграмунт справді активно виступатиме за поновлення діалогу ПАРЄ з Росією, проте дотримуючись при цьому офіційної позиції Ради Європи щодо незаконних дій Росії в Криму та на сході України. Але принципове для Росії питання повного поновлення повноважень російської делегації в ПАРЄ все-таки вирішуватиме не її президент, а депутати із 46 країн-членів РЄ шляхом голосування.