"Південний потік" в обхід України
17 січня 2013 р.Разом з уже діючим "Північним потоком" його південний побратим покликаний забезпечити Росії альтернативні шляхи постачання газу до ЄС - в обхід України. Проте рентабельність "Південного потоку" викликає в експертів великі сумніви - особливо якщо його функціонування підпадатиме під дію європейського законодавства. Енергетичний ринок Європи від 2011 року регулює "Третій енергетичний пакет". Він передбачає доступ до трубопроводів, які проходять територією ЄС, усіх учасників ринку, тобто не лише власників, а й третіх сторін.
Якщо це законодавство буде застосоване до "Південного потоку", Росія, яка вкладає величезні гроші у його будівництво, втратить право на ексклюзивне використання свого дітища. Через це Москва прагне добитися від ЄС особливих умов функціонування трубопроводу.
Київ нагадує про правила
Саме проти цього, за інформацією німецької газети Frankfurter Allgemeine Zeitung, вже не перший місяць виступають українські дипломати. Газета посилається на посла України в Німеччині Павла Клімкіна, який розповів про намагання України заблокувати надання Єврокомісією виключних умов для "Південного потоку". Адже, за словами посла, цей трубопровід не підпадає під вимоги європейського права.
Київ апелює до прийнятих в Євросоюзі правових директив, за якими винятки із загальних правил можна зробити в тому випадку, коли економічний проект сприяє "розвитку конкуренції" або збільшенню "безпеки газопостачання", пише FAZ. Видання вказує також на побоювання української сторони у використанні трубопроводу в геополітичних цілях - задля повернення України у сферу впливу Росії. Натомість поки що ані Єврокомісія, ані українське МЗС не змогли прокоментувати Deutsche Welle кроки України, які би дозволили їй стати на заваді звільненню "Південного потоку" від дії європейського права.
Закони та особливі випадки
Рішення про нерозповсюдження на трубопровід правил "Третього енергетичного пакету" повинні приймати ті члени ЄС, територією котрих він проходитиме, пояснив DW експерт Центру досліджень питань безпеки (Center for Security Studies) Йонас Ґрец. Тоді як Єврокомісія, за його словами, після відповідної перевірки має або погодитися з цими рішеннями, або опротестувати їх.
"Росія хоче укласти окрему угоду з Євросоюзом стосовно російських трубопроводів, яка би звільняла їх від дії європейського регулювання. Україна ж намагається чинити тиск, аби цього не відбулося і щоб захистити свої інтереси", - констатує експерт. Він нагадав, що Росії вдалося лише частково звільнити свій інший проект - "Північний потік" - від дії цього аспекту європейського права. Проте у випадку з "Південним потоком" зробити це буде набагато важче. "ЄС не готовий зайти так далеко", - підкреслює Ґрец. При цьому експерт відзначає, що в Євросюзі немає спільної позиції у цьому питанні.
На думку Ґреца, у ЄС скептично ставляться до пропозиції Росії. "Усім відомо, що цей трубопровід не відповідає умовам, за якими його можна було би виключити з-під дії європейського права", - вважає експерт. - Хоча завжди можна сказати, що трубопровід збільшує "безпеку газопостачання" - і на це посилається "Газпром". Водночас Йонас Ґрец не виключає, що Єврокомісія може піти на поступки, якщо Москва в обмін зробить економічно вигідні пропозиції.