1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Перепустка з ризиком для життя

Інна Купріянова, Донецьк16 березня 2015 р.

Українська влада обіцяє створити електронну систему перепусток для жителів непідконтрольної території. Поки ж процедура їх отримання нагадує замкнене коло з бюрократичними перепонами, з'ясувала DW.

https://p.dw.com/p/1ErPE
Пенсіонер Віктор К. демонструє розірвану на українському блокпосту копію довідки переселенця
Пенсіонер Віктор К. демонструє розірвану на українському блокпосту копію довідки переселенцяФото: DW/I. Kuprijanova

Перепустка, що дозволяє перетинати "кордон" в зоні АТО - для мешканців наразі непідконтрольної Україні території вкрай необхідна. Адже без неї люди не можуть ані покинути зону АТО, ані виїхати, щоб хоча б отримати гроші з банківської картки. От тільки видається відповідний дозвіл на території, підконтрольній Україні. Тож отримати перепустку можна, лише подолавши цілу низку перепон - і не лише бюрократичних, знає 78-річний пенсіонер з Донецька Віктор К.

Документи на перепустку пенсіонер подав ще 29 січня. "Поїздка через блокпости відбувалася під залпи канонад і могла стати останньою в житті, - розповів DW Віктор. - Цікаво, коли хтось вигадував такі правила, чи думав про життя людей? ". За словами донеччанина, дізнатися телефоном, чи готова перепустка, булонеможливо. За місяць намагань - жодної вдалої спроби. Тож через місяць він вирішив самостійно вирушити в Великоновосілківський райвідділ міліції, де, згідно з процедурою, мав отримати перепустку. Сім годин чоловік провів у дорозі, щоб дізнатися, що перепустки готові, але отримати їх можна наступного дня. "Принаймні я повернувся додому з впевненістю, що наступного дня, 6 березня, зможу їх спокійно забрати. Я і гадки не мав, що мені знову доведеться пережити", - розповідає Віктор.

Банки в зоні АТО не працюють
Банки в зоні АТО не працюють. Отримати гроші з банківських рахунків жителі непідконтрольної Україні території можуть лише за її межамиФото: DW/I. Kuprijanova

"Донецький терорист"

Наступного дня на одному з українських блокпостів усіх пасажирів, які їхали за перепустками, яких, відповідно, ще не мали, примусили вийти з автобуса."От таке замкнуте коло: щоб впустили за перепусткою, потрібно її вже мати. Я спробував пояснити, що моя перепустка вже є в електронній базі, їй і номер вже наданий, що вчора за нею їздив, тепер знову", - обурюється Віктор. Зрештою у озброєного чоловіка на блокпосту урвався терпець, він розірвав копію довідки переселенця Віктора і, тримаючись за зброю, прогнав пенсіонера."Очевидно, саме так в його розумінні має виглядати донецький терорист - літня людина з посвідченням інваліда війни і ветерана праці" - іронізує Віктор.

По морозу йому довелося пішки йти 6 км до найближчої траси. Віктор каже, що допоміг спортивний характер, адже він - чемпіон СНД з тенісу серед ветеранів. В такій же ситуації, як і Віктор, опинилися ще шестеро людей, двоє з яких вирішили повертатися в Донецьк. Зрозуміло, що гроші, витрачені на дорогу, їм ніхто не повернув. З іншими Віктор вже попутками добрався до блокпосту Курахове. Процедура перевірки там була успішнішою: на блокпосту працювала система пошуку в електронній базі. Далі - знову до вже знайомого райвідділу міліції. До відправлення автобусу додому залишалося декілька хвилин, коли Віктор побачив, що обидві перепустки видані на одну і ту ж людину. Довелося знову повернутися і ще почекати, поки випишуть нову перепустку…

"Незабаром буде ще зручніше"

Не мовчати про такі порушення, з якими довелося зіткнутися Віктору К., громадян закликає прес-секретар СБУ Олена Гітлянська. "Людський фактор ніхто не скасовував, на блокпостах стоять солдати різних відомств, ми не можемо стояти за кожним і контролювати його", пояснила Гітлянська в інтерв'ю DW. Прес-секретар СБУ, схоже, не знає реальну ситуацію: "Немає проблем, мешканцям непідконтрольних територій потрібно лише доїхати до першого українського блокпосту і там отримати перепустку". Гітлянська запевнила, що незабаром буде ще зручніше: згідно з наказом президента України, все буде комп’ютеризовано, документи будуть надсилатися електронною поштою і вноситися в електронну базу. "Я гадаю, що до кінця місяця, але коли саме запрацює ця система, я вам сказати не можу. Вона в розробці, і нам потрібно її зробити, щоб вона працювала ефективно, а не для галочки", - зауважила речниця СБУ.

"Донбас за колючим дротом"

Саме масова критика недоліків пропускної системи, яку розгорнула громадська спільнота та журналісти, змусила владу ініціювати її спрощення. Те, що вона ганебна в тому вигляді, в якому існує, визнав і Петро Порошенко, зазначає координатор громадської організації з допомоги переселенцям "Донбас SOS" Олександр Горбатко. Пропускна система потрібна для боротьби з терористами, визнають співрозмовники DW. Однак в нинішньому вигляді вона працює проти України, зауважує Горбатко.

Координатор "Донбас SOS" Олександр Горбатко
Координатор "Донбас SOS" Олександр ГорбаткоФото: DW

Держава дала можливість переоформити пенсію мешканцям непідконтрольних територій, а отримати її неможливо, каже активіст, який безпосередньо стикається з цією проблемою. "Ажіотаж, спекуляції та хабарництво - так наразі виглядає процедура отримання перепустки. Додайте сюди банківську блокаду та обмеження на ввезення продуктів харчування. І вкупі отримуємо прекрасний ґрунт для зростання антиукраїнських настроїв і дії чорного піару з відомим меседжем "про Донбас за колючим дротом", - каже активіст.

Або покращити, або скасувати

Від пропускної системи більше страждають законослухняні громадяни, ніж ті, проти кого вона має працювати, вважає і губернатор Донеччини Олександр Кіхтенко. Про це він неодноразово заявляв у пресі. Ще місяць тому губернатор направив звернення в Адміністрацію президента з проханням спростити процедуру, а якщо це неможливо, то скасувати. "Це рівень рішення центральних органів влади. Поки ніяких рішень про зміни не отримували. Як діяла до сьогодні, так і діє", - повідомили DW в прес-службі губернатора.

Пенсіонер Віктор тим часом мусить витрачати купу грошей на лікування. Після поїздки за перепусткою чоловік отримав гостре запалення нирок. "Два дні поспіль в холодному автобусі та шість кілометрів пішки по морозу навіть мій спортивний організм не витримав", - каже пенсіонер.

Пропустити розділ Більше за темою

Більше за темою

Більше публікацій