Чи стане саміт G20 початком нової фази глобалізації?

Вільне та ганзейське місто Гамбург. Так офіційно називається місто, яке прийматиме саміт Великої двадцятки 7-8 липня, і це символічно. Ганза була союзом північнонімецьких купців та згодом багатьох міст, який виник ще у середньовіччі. Можна сказати, союз був таким собі предтечею нинішніх зон вільної торгівлі. Проте справи у вільної торгівлі зараз не такі вже й хороші. Це тим більше дивує, що світова економіка перебуває зараз у доволі стабільному тренді на зростання.

Тут не варто дозволяти вводити себе в оману, попереджає директор Гамбурзького інституту світової економіки (HWWI) Геннінґ Фепель (Henning Vöpel): "Можна піддатися ілюзії, що немає про що багато говорити, коли йдеться про світову економіку та глобалізацію". Але видимість оманлива, пояснює експерт, адже є низка фундаментальних змін, які обговорюватимуть на саміті G20. Серед прикладів він називає поширення ренаціоналізації та протекціоністські заходи, які впроваджують зокрема США. "Це означає, що глобалізація може певною мірою відкотитися назад", - переконаний Фепель.

Глобалізація та вільна торгівля

Взагалі-то це мало би радувати критиків глобалізації, які ґрунтовно готуються брати участь у демонстраціях за більш справедливий світ. Адже вони вбачають причину численних відхилень у все сильнішому переплетенні світової економіки. Натомість остання доповідь Банку міжнародних розрахунків (БМР, міжнародна фінансова організація, яка перебуває у власності центробанків 60 країн світу - Ред.) вказує на користь, яку принесло це переплетення світу. Йдеться про кращі стандарти життя та зниження кількості бідних серед населення світу. Однією з передумов для досягнення цього є якомога вільніший рух товарів і послуг у світовій економіці.

Тож ідеться про те, щоб улаштувати торгівлю справедливо, говорить Фепель. Велике значення це має для країн, що розвиваються, особливо тих, які розташовані в Африці. Цей континент матиме протягом наступних 20 років "вирішальний" вплив на подальший розвиток глобалізації. Тому Фепель закликає захищати вільну торгівлю - і не лише від США.

Знову суперечки щодо підсумкового комюніке?

Чи загрожує саміту з усіма його різноманітними та все ж пов'язаними між собою темами загрузнути в суперечці довкола формулювань підсумкової заяви? У березні під час зустрічі міністрів фінансів Великої двадцятки у Баден-Бадені відбулося саме це - американці заблокували відповідні пункти. Тижнями пізніше на саміті G7 у Таорміні в Італії учасники погодилися лише на мінімальний консенсус. Але чи варта така заява паперу, на якому вона надрукована? Так, переконаний Ґабріель Фельбермайр (Gabriel Felbermayr) з мюнхенського Інституту економічних досліджень (ifo). Вся система світової економіки ґрунтується на співпраці. При цьому необхідна довіра до стабільності цієї системи. "Тому важливим є визнання відданості вільній та, де це можливо, справедливій торгівлі. І це має бути зазначено в комюніке", - говорить економіст. Хоча у минулому завжди було так, що цю відданість прописували, і при цьому багато країн реалізували частково протекціоністську політику. "Тож це є передусім визнанням лише на словах. Але і воно вже має певну цінність, бо встановлює норму. Хто ухиляється від її виконання, мусить визнавати обґрунтованість звинувачень, що поводиться без готовності до співпраці", - зауважує Фельбермайр.

Потужний сигнал із Гамбурга

Німці та європейці останнім часом постійно говорять про вільну та (неодмінно) справедливу торгівлю, - перебираючи таким чином у Дональда Трампа вимогу справедливих торговельних угод. Фельбермайр вбачає у цьому "радше порожнє базікання, аніж щось інше". Адже кожен має різні уявлення про "справедливість". Важливим є й інший момент: з того часу, як Дональд Трамп став президентом Сполучених Штатів, європейці та зокрема німці підкреслено часто повертаються вбік Азії - Японії, Китаю, Індії - коли йдеться про питання вільної торгівлі чи захисту клімату.

Для Геннінґа Фепеля з гамбурзького інституту це слугує ознакою зміни економічного балансу. Почався цей процес з політики Трампа "Америка передусім". Наслідком цього може "в найгіршому разі стати також поступова ізоляція американців і втрата позицій колись провідної у військовому та економічному аспекті країни". Китайці охоче скористаються цим вакуумом, вони бачать шанс зміцнити свої позиції як великого економічного гравця. Фепель робить висновок: "Ми стоїмо на початку переформатування світової економіки".

На саміті Великої двадцятки у Гамбурзі можуть стати видимими перші обриси цього нового порядку. Все залежить від того, наскільки готовим до співпраці виявиться Дональд Трамп. Очікування економістів від зустрічі є відносно низькими. Але одну річ, переконаний Фельбермайр, саміт за будь-яких обставин повинен реалізувати: "З Гамбурга мають надіслати потужний сигнал, що основоположної ідеї співпраці слід дотримуватися".