США слід боятися терористів-одинаків

2 травня 2011 року: американський спецзагін вистежив і знешкодив «терориста номер один» Усаму бен Ладена у його пакистанській схованці. 30 вересня 2011 року: один із головних наставників Аль-Каїди Анвар аль-Авлакі та ще один впливовий член цього терористичного угруповання гинуть під час авіанальоту США в Ємені. 11 жовтня 2011 року: генпрокурор США Ерік Холдер висуває звинувачення проти іранця з американським паспортом, який нібито за згодою Тегерана планував напад на саудівського посла у Вашингтоні.

Такі успіхи американських спецслужб не є випадковим збігом обставин, каже Кен Г'юд, експерт з питань тероризму ліберального «Центру американського прогресу» у Вашингтоні. Він зауважує, що не слід забувати, що президент Обама з приходом до влади однією зі своїх головних цілей проголосив боротьбу з тероризмом, а саме – прямісінько перед самими дверима Аль-Каїди – байдуже чи це Афганістан, чи Пакистан або Ємен. І це приносить тепер свої плоди.

Заслуги попередника

Водночас Г'юд не схильний применшувати також заслуг попередньої адміністрації президента Джорджа Буша-молодшого. «Нема жодних підстав не погоджуватися з тим, що уряд Буша у своїй другій каденції заклав підґрунтя для успіхів, за якими ми нині спостерігаємо».

Джим Карафано, експерт з питань тероризму консервативної «Heritage Foundation», також пов’язує нинішні успіхи з продовженням політики Буша. Вбивство бен Ладена стало кінцем «десятирічної операції, метою якої було загнати його в глухий кут», каже Карафано. Водночас експерт застерігає, що стратегія надмірної концентрації, власне, на окремих діячах Аль-Каїди, якої дотримується чинний уряд, не є правильною.

Президент Обама досі не зумів заробити собі таких дивідендів на темі антитерористичної боротьби, як його попередник Буш, констатує Карафано. Якщо імідж Буша як непримиренного борця проти тероризму на момент його повторного обрання був доволі сильним і допоміг йому виграти вибори, рейтинг популярності Обами після вбивства бен Ладена не протримався на висоті дуже довго. Але нинішній президент США переконаний, що під час передвиборної кампанії саме він буде тим кандидатом, який може похвалитися успіхами в сфері національної безпеки, адже кожен американець пам'ятатиме, хто був президентом США, коли вбили бен Ладена».

Майже досконала співпраця

На другому фронті боротьби проти тероризму – на американських теренах – також помітний прогрес. Насамперед у галузі кооперації різних установ та обміну інформацією. Міністр національної безпеки США Джанет Наполітано місяць тому заявила, що Сполучені Штати нині значно краще захищені від тероризму, ніж на момент 11 вересня 2001 року. «Співпраця різних відомств, а також здорова атмосфера інформаційного обміну посилили наш аналіз, нашу здатність доходити правильних висновків, працювати, так би мовити, на випередження».

Згідно з висновками слідчої комісії 2004 року, що розслідувала теракти 11 вересня 2001 року, цей напад не було попереджено, серед іншого й тому, що було замало обміну даними між різними американськими установами. Певних інформаційних втрат навряд чи можна повністю уникнути, каже Кен Г'юд, але співпрацю між різними відомствами справді було суттєво поліпшено, і це приносить свої плоди. Попередження нападу на саудівського посла є вже 42 терактом, який вдалося відвернути. Якщо проаналізувати кількість нападів на американські установи у світі, то з 2005-го року їхня кількість постійно зменшується.

Другого 11 вересня не може бути?

То чи можна було б за теперішніх умов відвернути теракти 11 вересня? Обидва експерта обережні у своїх висновках, але погоджуються в одному: нині це в будь-якому разі було б значно складніше здійснити, ніж 10 років тому. «Терористичним угрупованням на кшталт Аль-Каїди бракує простору для планування та організації таких продуманих терактів, - каже Кен Г'юд. - Адже такий напад, як 11 вересня 2001 року, потребує багато часу, тренування та дисципліни. Однак тиск, який нині здійснюється з боку США та союзників, ці можливості суттєво обмежує».

Велика небезпека, на думку обох експертів, походить наразі від терористів-одинаків, котрі скоюють непродумані і нераціональні акти помсти, які складно передбачити.

Автори: Кристина Бергманн / Христина Ніколайчук
Редактор: Наталя Неділько