Суперечка навколо тестів для прокурорів

У представництві ЄС у Києві сумніваються в обґрунтованості закидів щодо якості тестів, за якими планується відбирати нових місцевих прокурорів на вакантні посади. "Якщо Генеральна прокуратура України (ГПУ) має сумніви щодо якості тестів, вона має це обговорити. Але я вірю, що вони підготовлені за найкращими світовими стандартами. Ми не фінансуємо те, що погано підготовлено", - сказав в інтерв'ю DW керівник відділу преси та інформації представництва ЄС в Україні Юргіс Вілчінскас.

Дебати навколо якості тестів спалахнули у стінах ГПУ. Критика пролунала, зокрема, з боку виконувача обов’язків генпрокурора України Юрія Севрука. У свою чергу, заступник генпрокурора Давід Сакварелідзе, який опікується реформуванням прокуратури, такі закиди відкидає. Виступаючи на прес-конференції в Києві, він не виключив, що саме неможливість впливати на результати розробленої системи тестування і є головним мотивом зацікавлених груп будь-яким способом призупинити процес набору нових кандидатів. За його словами, робиться спроба замінити тестування видимістю відкритого конкурсу, аби просунувши потрібних людей на "ласі" посади. Сакварелідзе застеріг від "імітації перетворень".

Згідно з планом реформ, до нового року на відкритому громадському конкурсі мають бути відібрані 700 нових керівників новостворених місцевих прокуратур. Європейський Союз виділяє на проведення чотирирівневого тестування кандидатів на ці посади близько 700 тисяч євро. Представники ЄС сподіваються, що в результаті цього конкурсу будуть відібрані найдостойніші, які зможуть повернути довіру українців до прокуратури.

"Ми не фінансуємо розробку відбіркових тестів для кандидатів, однак виділяємо гроші на фінансування п'яти регіональних центрів з конкурсного відбору, сам процес проведення тестування та обробки результатів. Ми дуже зацікавлені в реформуванні прокуратури в Україні", - зауважив Вілчінскас.

Готували авторитети серед експертів

Модуль запитань для проведення тестування кандидатів на посади місцевих прокурорів підготувала Організація з економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР). Гроші на розробку тестових завдань виділили Сполучені Штати Америки разом з іншими міжнародними донорами на прохання українського уряду.

У посольстві США теж не залишили поза увагою дискусію навколо тестів, що розгорілась у Києві. "ОЕСР є міжнародно визнаним авторитетом у реформах і боротьбі з корупцією. Наш внесок входив до суми у 200 тисяч доларів, які ми надали ОЕСР для розробки цього іспиту та на інші антикорупційні ініціативи. Тести складені чесно і відповідають міжнародним стандартам. Дуже важливо, щоб українські прокурори обиралися у ході об’єктивного процесу, заснованого на професійних якостях", - йдеться у офіційній заяві прес-служби посольства США в Україні.

Згідно з інформацією американського посольства, експерти ОЕСР вибрали Харківський інститут прикладних гуманітарних досліджень як автора розробки тестів. Проект іспиту ще в квітні був переданий для оцінки й пропозицій Національної академії прокуратури України - підрозділу ГПУ, що займається юридичною освітою. Пропозиції Академії були враховані у кінцевій редакції тестів.

Всього ж на на підтримку реформи, боротьбу з корупцією та зміцнення потенціалу Генеральної прокуратури України США виділили Україні 2 мільйони доларів. "Дуже важливо, щоб ці реформи здійснювались відкрито і прозоро - відповідно до Закону про реформу прокуратури, згідно з міжнародними стандартами, в координації з національними та міжнародними партнерами", - заявив тимчасово повірений у справах США в Україні Брюс Донах'ю. Його заяву також опубліковано на сайті посольства США в Україні. Як наголосив Донах'ю, важливо, щоб український народ мав цілковиту довіру до своїх законів, був упевненим у них, а також в тих, хто поклявся забезпечувати їхнє виконання.