У Туреччині пройшов конституційний референдум
12 вересня 2010 р.
У Туреччині в неділю пройшов референдум з ухвалення змін до конституції. Подія має велике значення для країни, бо законодавчі зміни стосуються низки статей конституції, прийнятої 1982 року після перевороту. Представники правлячої Партії справедливості й розвитку мотивують необхідність конституційних поправок тим, що вони допоможуть утвердженню демократії, розширять права жінок та дітей, а також закріплять право на недоторканність приватного життя, що, як пояснюють офіційні особи, наблизить законодавство Туреччини до стандартів Євросоюзу. Опозиція ж наполягає, що поправки можуть розмити суддівські повноваження і, навпаки, надмірно розширити можливості уряду для контролю судової системи, що навпаки віддалить Туреччину від стандартів західної демократії.
Контроль над судовою системою
У травні парламент Туреччини незначною більшістю голосів ухвалив поправки до конституції країни, ініційовані правлячою Партією справедливості й розвитку, яка дотримується ідеології політичного ісламу. У разі прийняття поправок на референдумі, на якому право голосу мають 50 мільйонів громадян, цивільним судом розглядатимуться справи військового командування, а парламент отримає право брати участь у призначенні суддів.
Загалом пакет поправок включає 26 статей. Це положення про фундаментальні права дітей, людей похилого віку, інвалідів, ветеранів та сиріт. Пропонованими поправками закріплюється право громадянина на гарантований захист його персональної інформації, розширюється право на свободу пересування. Відповідно до вимог ЄС, розширені права робітників та профспілок. Пропонується запровадити інститут омбудсменів при парламенті. Серйозні зміни стосуються військових судів: правляча партія обмежила їх у праві судити цивільних осіб, навіть якщо злочин стосується сфери національної безпеки або його вчинено проти військовослужбовця. Крім того, пропонується переглянути склад і процедуру виборів і призначення суддів і прокурорів до Конституційного суду і Вищої судово-прокурорської ради.
Стратегічний вибір
Пропозиції викликали різку критику з боку опозиції, особливо тієї частини, яка стосується судової системи. Опозиціонери, які виступають за інтеграцію Туреччини у ЄС, вважають, що таким чином уряд хоче встановити в країні контроль над судами. Низка соцопитувань вказувала на те, що з підтримкою у 56 відсотків пропоновані поправки таки будуть підтримані. Водночас, враховуючи активну агітацію опозиції, яка закликала до анулювання реформи, оглядачі не поспішали з висновками, даючи шанси на перемогу обом сторонам. За результатами оброблення 80 процентів бюлетенів, більшість виборців - близько 60 процентів - таки підтримали пакет змін до конституції. Це може посилити позиції прем’єра Реджепа Таїп Ердогана на виборах 2011-го року.
Останніми роками у турецькому суспільстві знову посилилися дискусії щодо стратегічного курсу країни. Нинішній уряд в Анкарі, на противагу попередникам, значно посилив контакти з режимами, які екс-президент США Джордж Буш охрестив «віссю зла» - це Іран та Сирія. Натомість аналітики вказують, що прем’єр Туреччини Реджеп Таїп Ердоган, який напередодні референдуму звинуватив опозицію у «чорній пропаганді», дедалі менше уваги приділяє контактам із західними колегами і навіть пішов на відверту конфронтацію з Ізраїлем. Це не лише призвело до різкого погіршення офіційних відносин, але й до майже тотального бойкотування ізраїльськими туристами турецьких курортів.
Дмитро Каневський/ Володимир Медяний / afp, reuters, dpa