Фінансова допомога Ірландії: як функціонує антикризовий механізм ЄС?
23 листопада 2010 р.Питання санації банківського сектору та державного бюджету виявились надто складними для маленької Ірландії. Вона визнала, що не впорається самотужки. Але звідки візьмуться гроші на кризову допомогу?
Звідки беруться антикризові мільярди
У спеціальному стабілізаційному фонді Євросоюзу і МВФ для рятування спільної валюти в кризових ситуаціях 750 мільярдів євро. Третину цієї астрономічної суми, а саме 250 мільярдів євро, забезпечує Міжнародний валютний фонд. Решту знаходять європейці. 60 мільярдів з них надаються 27 країнами-членами ЄС і адмініструються Європейською Комісією. Більшу ж частину - 440 мільярдів - формують держави Єврогрупи, тобто 16-ть держав, в яких функціонують гроші євро.
"В нашому розпорядженні перебуває надзвичайно великий обсяг грошової маси. Нею можна теоретично подолати усі кризи, які тільки можна собі сьогодні уявити",- розповів Клаус Реґлінґ, шеф Європейського відомства фінансової стабілізації (EFSF) із штаб-квартирою в Люксембургу. Це він розпоряджається тими 440 мільярдами євро.
Отримати гроші зі Спеціального стабілізаційого фонду не так-то просто. Але перші кроки до цього зроблено. Минулими вихідними Ірландія вже офіційно звернулася до міністрів фінансів Єврогрупи по допомогу. Вони ж надали свою принципову згоду.
За умов суворого контролю
Експерти від Єврокомісії та МВФ вже прибули до Дубліна. Вони мають, по-перше, оцінити: наскільки небезпечним є становище? Скільки грошей, власне, буде потрібно? І, по-друге, повинні дійти згоди про умови надання допомоги.
Адже перш ніж переказати гроші, має існувати чіткий план: скільки буде заощаджено? Де взяти додаткові надходження? Дотримання цих принципів Євросоюз буде регулярно перевіряти. "Ми перевіряємо на підставі квартальних звітів, який зроблено поступ і чи дотримано обіцянок",- заявив Комісар ЄС із питань єдиної валюти Олі Рен. Він є найголовнішим, хто виносить вердикти у ЄС в сфері заборгованості.
Рен підтримує позицію німецького міністра фінансів Вольфґанґа Шойбле: "Щотримісяці буде проводитися перевірка, і за найменшого відхилення робитимуться висновки. Це абсолютно зрозуміло!"
Під наслідками мається на увазі зупинка грошових переказів, які планують здійснювати щоквартально. Частка Німеччини у Спеціальному стабілізаційному фонді є дуже суттєвою. Якщо Ірландії в підсумку знадобиться 90 мільярдів євро, то приблизно 20 мільярдів із них сплатить Німеччина. Щоправда, ці гроші Вольфґанґ Шойбле не зобов'язаний перераховувати відразу. Спочатку йдеться тільки про кредитну заставу. Лише якщо Ірландія одного дня не зможе виплачувати свої кредити, тоді в хід безпосередньо підуть гроші платників податків.
Португалія - кандидат на кризову допомогу?
На біржах та фінансових ринках вже поширюється інформація про те, що хвиля нестабільності йде далі. Деякі фахівці виходять з того, що незабаром за грошима із європейської каси взаємодопомоги може звернутись Португалія.
Ця країна поки не зверталася по допомогу, але її борги є високими, а економіка ніяк не почне працювати на повну силу. Оглядачі у Лісабоні сумніваються, що держава самотужки врегулює нинішню кризу. Брати позику на ринку Португалія вже не може, адже їй буде нічим її обслуговувати.
Уряд соціалістів хоча й впровадив ощадну програму та підняв податки, але ці заходи приносять ще дуже слабкий ефект. Водночас найбільші профспілки країни закликали до загального страйку в цю середу - це буде першим страйком такого масштабу в країні за останні 22 роки.
Автори: Андреас Ройтер, Захар Бутирський
Редактор: Наталя Неділько