Чи повернуть Росії право голосу в ПАРЄ?
24 квітня 2015 р.DW: Пане Шеннах, чи означає зняття з порядку денного нинішньої сесії ПАРЄ питання про перегляд санкцій проти російської делегації те, що вони продовжені до кінця року?
Штефан Шеннах: Це не зовсім точно. Ми повернемося до обговорення повноважень російської делегації в цілому в червні. Згідно з резолюцією, прийнятою депутатами ПАРЄ в січні, обговорення санкцій щодо російської делегації мало свої умови. У ній говорилося, що якщо Росія продемонструє хоч якісь позитивні зрушення з приводу конкретних питань, тоді в квітні ми вестимемо розмову про зняття санкцій. Але від імені Моніторингового комітету я заявив, що ніякого прогресу не спостерігається, тому немає і необхідності обговорювати це питання. Мою позицію одноголосно підтримали в комітеті. У січневі резолюцій чітко говорилося також і про те, що в будь-якому випадку ми повернемося до перегляду повноважень російської делегації в цілому на червневій сесії. І цей пункт вже не має ніяких умов.
Чи існує ймовірність, що в червні санкції з російської делегації будуть зняті, а її повноваження підтверджені?
Ви хочете почути відповідь за процедурою ПАРЄ чи відповідь політичну? Відповідно до процедури ПАРЄ, така можливість існує. Але якщо керуватися політичним баченням ситуації, то такої можливості немає. Пан Пушков (очільник російської делегації в ПАРЄ - Ред.) заявив, що російська делегація буде бойкотувати асамблею до кінця року. Так чому б нам не задовольнити бажання пана Пушкова? Аби російська делегація змогла повернутися до повноправної участі в асамблеї, ми маємо побачити прогрес з боку Москви. І я не кажу про стовідсоткове виконання всіх 21 пунктів, які були сформульовані в січневій резолюції як умова для повернення прав російської делегації в ПАРЄ. Ми хочемо бачити хоча б мінімальний прогрес!
А моя політична відповідь буде такою: російська делегація не отримає повноважень в ПАРЄ до кінця року, тому що самі російські депутати цього не хочуть. Хоча, я думаю, що вони дуже за нами сумують. Я в цьому впевнений. Так само, як і в тому, що Рада Європи хоче бачити нормальні відносини між усіма своїми країнами-членами. Росія повинна продемонструвати щось більше, ніж те, що вона робить зараз. Вона не може просто стояти за рогом і вичікувати, поки їй повернуть повноваження. Адже автоматично ПАРЄ повноважень не повертає.
Ви підтримуєте контакти з російською делегацією?
У мене налагоджені контакти і з російською, і з українською делегацією. Як глава Моніторингового комітету ПАРЄ я офіційно направив російському керівництву кілька листів. Ось чекаю відповіді. А ігнорувати листа глави Моніторингового комітету, який виступає автором доповіді про підтвердження повноважень національної делегації в асамблеї, не найліпше.
Як просувається написання чергової доповіді Моніторингового комітету з Росії? Є інформація, що російська влада не дає дозволу доповідачам ПАРЄ на візит…
Давайте, я розповім вам, про що були мої три листи до російського керівництва. У першому містилося прохання дозволити мені разом з доповідачами ПАРЄ відвідати Крим (для в'їзду на територію Криму потрібен дозвіл української і російської влади). У другому листі було прохання дозволити особисто мені як голові Моніторингового комітету відвідати Надію Савченко. У третьому - дозволити нашим доповідачам з питань Росії виконувати свою роботу.
І на жоден з них ви не отримали відповіді?
Ні, ще чекаю. Хоча я і не відсилав свої листи з кіньми, але думаю, може, потрібно більше часу, щоб пошта дійшла до Москви, адже вона все-таки далі від Страсбурга, ніж, наприклад, Відень…
Ви не вважаєте, що ПАРЄ повинна призначити спецдоповідача з питань Криму?
Для початку я хочу поїхати в Крим особисто як голова Моніторингового комітету. Розумієте, ми зараз в тій ситуації, коли дві країни кажуть: "Це моя територія", і ситуація ця вийшла за рамки закону. Тому я ухвалив рішення поїхати в Крим разом з двома доповідачами ПАРЄ по Україні і двома доповідачами по Росії. Щоб збалансувати нашу делегацію, до неї, можливо, будуть включені також два представники від інших комітетів ПАРЄ.