سیاسی پناہ کے یورپی نظام میں جدیدیت، مرکزیت پسندی کی تجویز

خبر رساں ادارے اے ایف پی نے برطانوی اخبار فنانشنل ٹائمز کی ایک رپورٹ کے حوالے سے بتایا ہے کہ برسلز ایک ایسا نظام وضع کرنے کی تجویز پر کام کر رہا ہے، جس کے تحت یورپی یونین میں پناہ کے متلاشی افراد کی درخواستوں پر فیصلوں کو ایک باقاعدہ مرکزی نظام کا حصہ بنایا جانا چاہیے۔

رضاکارانہ طور پر واپس جاؤ، بائیس سو یورو ملیں گے

یورپ میں پناہ کے متلاشیوں میں اڑتالیس ہزار پاکستانی بھی

یورپ کو ان دنوں دوسری عالمی جنگ کے بعد سے مہاجرین کے اب تک کے سب سے بڑے بحران کا سامنا ہے۔ لیکن اب تک اٹھائیس رکنی یورپی یونین اس بحران سے نمٹنے کے لیے کوئی جامع اور متفقہ لائحہ عمل ترتیب دینے میں ناکام رہی ہے۔ اس صورتحال میں مختلف رکن ریاستوں نے قومی سطحوں پر اپنی اپنی پالیسیاں ترتیب دینا شروع کر دی ہیں۔

فنانشنل ٹائمز کی رپورٹ کے مطابق یورپی کمیشن اپنی مہاجرین کی پالیسی کا از سر نو جائزہ لیتے ہوئے ایک نئے منصوبے پر کام کر رہا ہے۔ سفارتی ذرائع کے حوالے سے معلوم ہوا ہے کہ سترہ مارچ کو برسلز میں ہونے والی یورپی سمٹ میں مجوزہ منصوبہ بحث کے لیے پیش کر دیا جائے گا۔

اس نئے منصوبے کے مسودے کے مطابق پناہ کے متلاشی افراد کی تمام درخواستوں کو ایک ممکنہ ’یورپین اسائلم سپورٹ آفس‘ کے سپرد کیا جا سکتا ہے۔ اگر یوں ہوتا ہے تو یورپی یونین کی یہ ایجنسی، جو ابھی تک وجود میں نہیں آئی، پناہ کے متلاشی افراد کی درخواستوں پر عملدرآمد کی مجاز ہو جائے گی۔

موجودہ ضابطوں کے مطابق جو پناہ گزین جس یورپی ملک میں سب سے پہلے داخل ہوتا ہے، اسے اسی ملک میں اپنی پناہ کی درخواست جمع کرانا ہوتی ہے۔ تاہم گزشتہ برس جرمن چانسلر انگیلا میرکل نے ان ضوابط پر عملدرآمد سے انکار کر دیا تھا، جس کی وجہ سے ان کی اہمیت کم ہو کر رہ گئی ہے۔

مشرق وسطیٰ کے متعدد ممالک میں شورش کی وجہ سے، بالخصوص شام اور عراق کے علاوہ ایشیا اور افریقہ سے بھی مہاجرین کی ایک بڑی تعداد یورپ کا رخ کر رہی ہے۔ گزشتہ برس یورپی یونین میں داخل ہونے والے ایسے افراد کی تعداد 1.2 ملین سے تجاوز کر گئی تھی۔

مہاجرین کے اس بحران نے یورپ کے پاسپورٹ فری معاہدے شینگن کو بھی خطرے میں ڈال دیا ہے۔ کئی ممالک نے اپنی قومی سرحدوں کی نگرانی یا تو بڑھا دی ہے یا انہیں بند کر دیا ہے۔

یورپی یونین میں مہاجرین کی منصفانہ تقسیم کی کوششیں ابھی تک کارگر ثابت نہیں ہو سکیں۔ رکن ریاستوں میں اختلافات کے باعث مہاجرین کا بحران شدید ہوتا جا رہا ہے۔ یورپی کمیشن کے مطابق اس نئے منصوبے سے اس بحران پر قابو پانے میں مدد مل سکتی ہے۔