中非合作論壇：全方位的關係提升

中非合作論壇北京峰會籌委會秘書長、外交部部長助理翟雋表示，此次峰會的主要目的是建立中國和非洲國家間的新型合作關係，以應對不斷變化的外部環境。中國國際問題研究所亞非研究室副主任王洪一認為，所謂的新型合作關係是指合作的廣度以及深度將得到加強。王洪一在接受德國之聲的採訪時說：「在政治層面上是增進互信，在經濟上互惠互利，在文化上相互借鑑，在安全領域相互合作，這是全方位的關係提升。」

據中國官方報導，此次峰會的規模超過往年，峰會上，中國將與非洲國家簽署多項有關貿易、投資、援助以及債務減免的協議。目前中國是非洲的第三大貿易夥伴，僅次於美國和法國。中國與非洲去年的貿易總額達400億美元，是2000年的近4倍。由於不附帶政治條件，中國與非洲的合作關係近年來不斷發展。但這一點也引起了西方國家的不滿。世界銀行行長福威茨公開譴責中國的銀行在向非洲發放貸款時忽視了人權以及環境標準。而中國國際問題研究所的王洪一則不同意這種看法，他認為，西方干涉非洲國家內政的做法才真正應該受到指責。他說：

「這也是西方對發展國際關係的不同理解。首先應該肯定，中國不干涉內政的做法是符合聯合國憲章的，是中國同任何國家發展雙邊及多邊關係的基本原則，這樣做的實際效果非常好。中國的一貫政策也贏得了非洲的支持，保持了中非關係的穩定性。」

一些西方專家認為，中國之所以對非洲有濃厚的興趣，主要是看中了那裡的豐富資源。但負責籌備中非合作論壇北京峰會的翟雋則表示，中國感興趣的不僅是開發非洲豐厚的自然資源，更關心如何提高非洲的生活水準，中國認為自己的發展可以為非洲國家提供借鑑和機會，中國正在以公開和透明的方式，發展與非洲的互利關係。中國國際問題研究所的王洪一也分析說。

中國同非洲合作操作的成本低於西方國家，這樣從總體的分成中就成得到更多的好處，其次，中國在合作中不附加任何政治條件，這樣就讓非洲國家又了更多持續發展的機遇。最後，中國不僅著眼於短期利益，更注重長期發展，向非洲提供元件支持，提升那裡如能源產業的水準，給當地帶來好處，轉讓利益。

王洪一還強調，中國與非洲的能源合作並非掠奪式的。中國去年從非洲進口的原油為3840萬噸，尚不及美國從非洲進口石油量的三分之一。另外，他還說，能源合作只是中非合作的一部分，並非全部。據估計，此次中非峰會期間，中國有可能宣佈，將給與更多的非洲產品零關稅待遇。承諾向非洲提供更多援助，其中包括為非洲培訓醫療、農業等多個領域的專業人員，以及向非洲投資等。另外，中國還將再次宣佈免除非洲國家的部分債務。翟雋說，中國政府正在積極鼓勵中國企業擴大在非洲的業務。