伊拉克問題國際會議難以達成突破性決議

如果按照法國的意願，那麼伊拉克的非政府代表也應參加本次伊拉克問題國際會議，但事實是，到沙姆沙伊赫參加會議的既沒有反對派什葉派穆斯林或庫爾德族代表，也沒有對政府持批評態度的什葉派人士。

起決定性作用的畢竟不是反對戰爭的法國，而是華盛頓。布希政府期待在沙姆沙伊赫看到的不是毫無結果的爭論，而是目標明確的決議。總理阿拉維領導的伊拉克過渡政府幾個月前就為實現這次聚會尋求華盛頓的支持。現在由埃及出面舉辦，幫了布希政府一個大忙。

伊拉克過渡政府首次同所有鄰國的代表坐到一起，這本身就是一次外交上的勝利，因為迄今為止仍有一些伊拉克的鄰國不太情願承認阿拉維的過渡政府。

這次為期兩天的會議的主要議題包括伊拉克的安全形勢、恐怖主義、邊境檢查、減免債務以及首次自由選舉的準備工作。其中最關鍵的會談內容是伊拉克的安全局勢及改善措施。伊拉克過渡政府批評一些鄰國，對從邊境滲透到伊拉克的武裝和恐怖分子打擊不力，這些武裝分子從鄰國潛入伊拉克境內，襲擊美國和英國佔領軍。

近來急劇惡化的安全形勢可能成為明年一月底伊拉克選舉的巨大障礙。儘管如此，過渡政府總理阿拉維和美國總統布希都堅持按期舉行選舉。這一選舉由聯合國負責籌備，並將在聯合國的監督下進行。迄今為止，除了太平洋島國斐濟外，還沒有其它國家願意派出軍隊保護聯合國選舉籌備工作人員的安全。

人們不能期望沙姆沙伊赫的伊拉克問題國際會議能達成突破性的決議。兩天的時間過於緊張，而與會各方的立場分歧又太大。至於除了巴黎俱樂部國家外，伊拉克的其它大債權國，如沙烏地和科威特等是否會加入減免伊拉克債務國家的行列，也是個未知數。

由伊拉克的西方債權國、俄羅斯和日本組成的巴黎俱樂部計劃免除伊拉克80％的債務。伊拉克積欠這些國家的債務總計420億美元，而其外債總額將近1200億美元。其中最大的債權國是海灣地區的石油輸出國。