台灣2020總統大選: 菁英當道還是民粹崛起?

(德國之聲中文網) 台灣的兩大政黨民進黨與國民黨都在過去幾天正式展開總統大選的黨內初選。 民進黨率先於上周六 (6月8日) 舉行黨內初選的政見發表會，而現任總統蔡英文與前行政院長賴清德則雙雙針對國防與兩岸關係進行辯論。 兩人除了明確表態反對一國兩制外，也都不約而同表示民進黨在台灣主權的議題上立場明確，強調台灣是個主權獨立的國家。 此外，台美之間的軍事合作也成為兩人共同關注的另一個焦點。

經歷了上周六的政見發表後，民進黨本周也將展開為期五天的電話民調，由蔡英文跟賴清德與高雄市長韓國瑜和台北市長柯文哲進行三方對比式民調。 台灣的自由時報報導，民進黨表示如果提前蒐集到足夠樣本數的話，民進黨黨內初選的結果最快本周四 (6月13日) 便會揭曉。

另一方面，國民黨在經歷了冗長的黨內初選規則制定後，也終於在周一 (6月10日) 公佈初選名單，將有包含高雄市長韓國瑜、鴻海董事長郭台銘、前新北市市長朱立倫、前台北縣長周錫瑋以及知名政治學者張亞中在內的五人共同角逐。 按照國民黨的時程，候選人將在6月23日、6月29日與7月3日舉行三場國政願景電視說明會，而民調採集將在7月5日到7月15日之間進行，預計在7月16日宣佈民調結果，並在7月28日完成總統候選人的正式提名。

民粹與菁英政治的對決

雖然目前有七位政治人物表態角逐2020的總統大選，大部分的媒體焦點都在關注韓國瑜、郭台銘、蔡英文與賴清德四位候選人。 而在專家眼中，這四個候選人的策略與定位能以政治菁英與民粹政治人物來做區別。 美國西肯德基大學政治系的芮宗泰教授 (Timothy Rich) 告訴德國之聲，民粹政治之所以會在台灣崛起，主要是因為某些政治人物觀察到台灣人民對國內政治局勢積怨已久，便順勢利用人民不滿的情緒， 將自己塑造成能解決民生與經濟問題的人選。

芮宗泰表示: 「台灣人民長期覺得台灣政治只優惠了少數掌權的人，而許多長久存在的經濟與民生問題都一直無法得到解決。 這樣的不滿情緒容易成為某些政治人物竄升的契機點。 」

英國諾丁漢大學中國研究中心主任蘇立文 (Jonathan Sullivan) 則指出，2014年崛起的台北市長柯文哲，便是人民對傳統政黨與政治菁英不滿情緒下的受益者。 高雄市長韓國瑜之所以能在短時間內累積超高人氣，主要是因為民進黨在高雄執政多年需要改變施政方向，再加上台灣民眾不滿蔡英文與民進黨過去三年來的表現。

他告訴德國之聲: 「某個層面上來說，韓國瑜能贏得高雄市長選戰是因為該職位不需要在國家安全與兩岸議題上受到公眾的檢視，然而當他必須在全國層級的選戰回答這些棘手的問題時，我不認為他有能力可以完全說服台灣民眾。 」

另一方面，芮宗泰與蘇立文都認為鴻海董事長郭台銘有意圖複製美國總統川普当年勝選模式的跡象。 芮宗泰認為，郭台銘想把自己在商場上的成就轉換成政治上的成就，然而跟2016年的川普比起來，郭台銘在政策的大方向上與國民黨更加契合。 蘇立文則分析，郭台銘未能獲得藍營媒體的青睞，而這點可能成為他想從國民黨初選脫穎而出的隱憂之一。 雖然如此，川普当年的勝選過程也證明了，候選人只要敢做出一些誇張卻符合民心的競選承諾，還是有機會得到許多媒體的青睞，並在社群媒體上製造足夠話題。

蘇立文說: 「與韓國瑜不同的是，郭台銘能透過鴻海在中國的發展來證明他與中國政府有著密切的關係，而如果他的團隊能將這個優勢包裝成拉近兩岸關係的能力，這可能成為他在選戰中的籌碼之一。 」

蔡英文面臨的挑戰

芮宗泰指出，如果最後國民黨是由不主打傳統藍綠論述的候選人代表參選2020總統大選的話，現任總統蔡英文必須改變策略，試圖找出能贏得跨黨派選民支持的政策來，但這對蔡英文來說有很大的難度。 他告訴德國之聲: 「蔡英文不僅面對國民黨支持者的批評，不少期望她推動社會與經濟改革的人士，也因她未能履行承諾而對她產生不滿。 」

蘇立文則說，蔡英文一向不擅長打選戰，而當她面對主打民粹選戰的對手時，她過去幾年平平的政績可能讓民進黨對勝選感到擔憂。 他強調: 「蔡英文2016年之所以能勝選主要是因為國民黨在太陽花學運後不斷產生負面能量。 然而這次的選戰中，國民黨目前擁有蠻正面的選舉動能，而蔡英文則在執政三年多後，遭受到來自各界，包含民進黨內部的批評。 這對她的選戰造成不小的打擊。 雖然我認為韓國瑜要勝選的難度不小，但如果最後2020總統大選是由蔡英文對決韓國瑜，蔡英文將面臨一場苦戰。 」

蘇立文認為，蔡英文在競選連任的主要難題是台灣過去四年的經濟表現與兩岸關係，而即便郭台銘與韓國瑜在兩岸與經濟議題上也都會面臨類似程度的難題，國民黨的候選人仍然能針對這兩個議題，對蔡英文設下不少障礙。 他告訴德國之聲: 「蔡英文除了要替自己過去四年的政績背書之外，還得面對郭台銘或韓國瑜這種願意針對蔡英文施政不足之處，對選民做出任何承諾的競爭對手。 」

芮宗泰向德國之聲表示，蔡英文或其他民進黨的候選人必須想出對策來應付民粹政治所帶來的挑戰。 同時，民進黨也必須意識到民粹政治人物之所以能迅速累積人氣與支持，主要是透過人民不滿的情緒，而非透過有效的政策來贏得民心。 他說: 「民進黨如果無法針對經濟問題找出有效的解決方法的話，這將有利於民粹政治人物的發展。 」

根據兩個政黨的初選時程，最終角逐2020總統大選的兩位候選人，將在七月底明朗化。