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國台辦主任赴美談「反國家分裂法」

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese 2005年1月7日

中國人大常委會於去年12月開始對《反分裂國家法》進行審議。這部法律的制定主要是針對北京眼中的「台獨分子」的。如果台灣宣佈獨立,該法律將可能為北京對台動武的法律基礎。本周,中國國務院台灣事務辦公室主任陳雲林與美國副國務卿阿米蒂奇就反分裂國家法舉行了會談。這是國台辦主任在一年半內第三次出訪華盛頓。

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台灣陸委會吳釗燮1月7日緊急籲國際阻止"反分裂法"圖片來源: AP

美國對台政策可以用八個字精確的概括:「台灣不獨,大陸不武」。阿米蒂奇在和陳雲林會談時明確表示,美國不希望改變台海兩岸的現狀。華盛頓一方面敦促台灣不要往獨立方向作任何努力,同時也不願意大陸為對台動武創造法律基礎。中國人大審議完成的《反分裂國家法》成為改變台海現狀的現實威脅。

雖然中國的憲法中已經明文規定台灣是中國領土神聖不可分割的一部分,但是中國最高的立法機構仍然認為針對台灣制定《反分裂國家法》是有意義的,中國從來沒有排除用武力收復台灣的可能。

陳雲林並沒有將經由人大常委會審議的《反分裂國家法》草案文本帶往美國。美國政府雖然沒有公開批評這一法案,但是私下裡對這一立法程序有所保留。美國副國務卿阿米蒂奇重申希望兩岸以對話和平解決問題,不要採取會使敏感問題更複雜的舉動。陳雲林在會談後並沒有公開講話。美國國務院發言人埃瑞利表示,國台辦主任此次訪美是中美高層之間的頻繁接觸的一部分。台灣淡水大學國際事務和戰略研究所林中斌教授認為,中國在現代史上發動所有武裝衝突,例如針對越南和印度的戰爭,都沒有任何的法律依據。這次為對台動武下這麼大的氣力進行立法程序,主要是對國內有所交待,還有責任承擔的問題。美國之所以不希望台還發生軍事衝突是因為考慮到自己的切身利益。

雖然兩岸自從陳水扁獲選連任之後關係緊張,但是在春節兩岸包機的問題上,大陸和台灣似乎很可能將取得共識。國台辦主任陳雲林已經宣佈將於下周一會晤台灣代表團。據報導,台商包機返鄉事宜已經排除了技術問題。2003年,在大陸投資的台商首次通過包機的形式,中途經停香港,返鄉慶祝中國傳統的春節。去年春節包機事宜沒有成功。而今年,雙方計劃從北京、上海、廣州和廈門等地直接飛往台灣,取消中途停留香港或澳門。各方媒體都表示,兩岸這下在直航上是動真格的了。