外商投資法通過後首談判 美國是否「回禮」?

(德國之聲中文網) 美國與中國即將在周四 (3月28日) 展開新一輪貿易談判。這次談判為期兩天，美國由貿易代表萊特希澤 (Robert Lighthizer) 與財務長姆努欽 (Steven Mnuchin) 領銜，中方由劉鶴領軍。這是兩會通過外商投資法向美國釋出善意之後，第一次中美談判。

雖然川普先前屢次對於舉辦簽約儀式表現樂觀，但是協商的進度卻停滯不前，顯示出雙方的認知仍然存在顯著落差。雖然金融市場也呼應著總統的樂觀預期，萊特希澤仍然希望在與北京代表會面之前，降低外界的期望：「我希望，但也不強求-如果我們能夠達成好的協議，我們會去爭取，但是協議不好的話，我們會訴諸別的計劃。」

中國釋善意 美疑慮未清

三月初，在被西方稱為「橡皮圖章」的人大會議上，中國通過了外商投資法。高層官員也表示要禁止強制技術轉移，保護外商在華利益。中國總理李克強說，將強化智慧財產權保护，实行侵權懲罰性賠償制度。這一系列行動都被認為是對美國釋出善意。

雖然中國已經正面處理國際上對智慧財產權的顾虑，但是其他方面如「中國製造2025」、加大市場準入等，中国都沒有給出具體承諾。

李克強在年度工作報告中隻字不提「中國製造2025」的政策。但也有不少觀點認為，中國仍然會繼續貫徹這個政策，嘗試讓中國科技與研發自主。

《金融時報》本周的報導指出，中國還沒有答應要讓雲端運算的企業進入中國市場，或是放鬆國際的資料傳輸。中國不放心自己的資料若落入美國境內，美國政府會用適當的方式處理；同樣地，美國也對於中國處理訊息有相同顧慮。

中美之間的另一個爭議點是，何時解除懲罰性關稅，又應該如何讓協議具有約束力。美國代表萊特希澤說：「他們有心配合，但是他們能不能讓每個層級的行政機關都遵循同一個方針，這是個問題。」

川普在本周稍早說，就算簽訂協約以後，他仍希望維持對價值500億美元中國商品所加徵的關稅。

羅法/李芊 (法新社等)