孫氏寧：越中主權爭議上，希望歐盟明確表態

背景：越南和中國在南中國海域主權爭議尚未平息，北京又向該海域派送4個鑽井平台，建造第二座石油鑽井台。上周三，越中兩國就主權爭議問題舉行的談判無果而終。兩國在南中國海幾座島嶼的主權爭端已經持續了幾十年。北京方面表示對幾乎整個南中國海擁有主權。該海域海底被猜測有豐富能源資源。除了中國以外，越南、菲律賓等各國也對南中國海海域有主權要求。越南外交政策問題專家孫氏寧在以下訪談中闡述了越南方面對於中國的主權爭議一事的立場。

德國之聲：您認為，在解決南中國海主權爭端一事上，歐盟該作出更多努力麼？

孫氏寧(Ton Nu Thi Ninh)：在當今多元化的世界，包括歐盟在內的重要力量應該在除了關係自己利益之外的其他地區也為和平與穩定做出努力。一直以太平洋上大國角色登場的美國，已經比較明確的對中國在越南專屬經濟區內的挑釁行為進行了表態。而和越南關係非常好的歐盟卻很可惜在這件事上沒有明確發聲。並不是說歐盟沒有理解爭端的背景和發展，而是歐盟的態度出於以下兩個原因。

第一，歐盟看這個問題的目光過窄，好像這只是中國和越南之間的問題。其實這一地區爭端從長遠角度看也有全球意義。具體說來，中國原本可以把石油鑽井平台建在所謂的"九段線"（中國對南中國海域國界線的一種叫法）裡的任何一個地方。而中國最終偏偏決定將其建在越南所屬海域。

越南有句俗語，大致意思是"如果頭探進來，剩下的身子也會跟進來"。也就是說，中國對越南的這種做法，實際上是給該海域與中國有主權爭議的其他國家釋放一個訊號。中國的做法是依照自己的海域國界線的劃分標準，讓有爭議的海域主權歸屬成為既成事實，也就是按照中國的主權要求，將南中國海海域的80%劃入自己主權範圍。中國和越南船艦近期在爭議海域的對峙並不總是平靜收場。

歐盟沒有明確就這一爭端表態的第二個原因是，歐盟在該地區主要以發展經濟，促進文化交流為主，安全政策並非外交重點。而我們越南方面認為，歐盟應該更明確表達觀點，讓全球多元化秩序更清晰。我們必須找到方式和手段，讓中國堅信，要想發展成被認可的、受尊重的世界大國，必須要遵循國際法，也必須充滿敬意地與他國交往，無論這些國家是大是小。

現在中國的做法是，建立中國主導的世界秩序，通過"秀肌肉"讓該地區國家都按照中國的意願行事。此外，中國還狂妄地單方面來決定該海域國際船運方面的法規。由此看來，中國的種種表現不僅是讓該地區的國家有理由擔憂。我希望，歐盟能夠給予這一爭端更多關注。

德國之聲：越南希望歐盟在這一問題上給予怎樣的支持呢？

孫氏寧：歐盟至少應該明確表態，點名道姓地說：中國的做法是單方面挑釁，是對該地區和平與穩定的破壞以及無視國際航運規定。畢竟這一地區對於國際貿易有重要的戰略意義。歐盟外交和安全事務高級代表阿什頓或某成員國的外長可以在不同的場合表達上述態度，比如在東協峰會，或是類似剛剛舉行的聯合國海洋法公約締約國會議這樣的活動。

德國之聲：該海域主權爭議涉及的所有國家，特別是中國，都會希望歐盟能更加積極地參與解決矛盾麼？

孫氏寧：中國肯定不原意。中國人大外事委員會主任傅瑩在前不久的香格里拉對話時已經表示，中越之間的主權爭議與美國無關。如果接受中國的這種表述，就正中其下懷。因為中國就是想讓全球所有大國和重要力量知道，"此類主權爭議與他們無關，他們也不該干涉。"而在多元化的世界秩序當中，遵循國際法原則，在外交關係中保持尊重作風，是我們所有人的分內之事。

我還想明確一點：中國方面再怎麼進行掩蓋、否認，也改變不了事實。而事實就是：中國單方面採取的行動，破壞了國際法原則。我認為，世界其他國家不該只充當旁觀者的角色。因為中國正在試探性地問："我們在南中國海這麼做可以麼？如果世界大國不管，我們就繼續做下去。"依我看來，國際大國和政治力量出於對國際秩序的維護，出於道義上和政治上的義務，也應該做出正確的行動。

孫氏寧(Ton Nu Thi Ninh)是越南頗有威望的外交政策問題專家，曾任越南駐歐盟大使。

採訪記者：Rodion Ebbighausen 編譯：謝菲

責編：萬方