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巴西大選效應﹕拉丁美洲或重返強人政權?

William Yang
2018年10月30日

「巴西川普」博爾索納羅在大選中獲得壓倒性勝利,專家紛紛預測拉丁美洲將出現「博爾索納羅效應」。他的勝選也代表拉丁美洲的右派總統能與仇視美國的左派領袖抗衡。

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Jair Bolsonaro
專家預測,博爾索納羅的勝選可能將替拉丁美洲重新帶起強人政權,並對人權與基本自由帶來衝擊。 圖片來源: Getty Images/B. Mendes

(德國之聲中文網) 有「巴西川普」之稱的博爾索納羅 (Jair Bolsonaro) 在周末的大選當中,以55.5%的得票率當選了巴西總統。在他勝選之後,美國總統川普透過推特強調他與博爾索納羅在電話中相談甚歡,並強調兩國將在軍事跟貿易上密切合作。但專家紛紛預測,拉丁美洲各國在外交、貿易、警方執法甚至選戰策畫方面,都會受到「博爾索納羅效應」衝擊。

阿根廷的專家怕布羅 (Pablo Seman) 認為,他的勝利延續了近期右派民粹候選人在拉丁美洲的勝選情勢,也代表著右派民粹總統在拉丁美洲,找到與仇視美國的左派領袖抗衡之道。但博爾索納羅的勝選,也讓專家擔憂過去經歷過不少軍事獨裁專政的拉丁美洲,是否會重返強人政權。

美國華盛頓經濟與政策研究中心學者馬克 (Mark Weisbrot) 受法新社訪問時提到,博爾索納羅會盡可能將他選戰期間做出的一些威脅,包含警方可殺害嫌疑犯、脅迫左派人士入監或離國,融入到政策中。

對社會的威脅

不過美國智庫學者席夫特 (Michael Shifter) 認為,拉丁美洲專制化政權再起的現象,不一定會這麼極端,因為國會中的傳統黨派仍能適時與之抗衡。但鄰近一些經歷過軍事獨裁專政的國家,仍然會在一定程度上,感受到博爾索納羅當選帶來的效應。

他提到:「各個國家仍會有各自獨特的政治脈動,所以這效應的渲染力沒那麼強。」

國際危機組織的拉丁美洲主任艾文 (Ivan Briscoe) 強調,在巴西如此變動劇烈的社會中,讓博爾索納羅掌權是個警訊。

他認為﹕「當我們在一個變動劇烈的社會中,出現一個獨裁專制的領袖,他便不再像川普一樣是個笑柄。他的存在會對公民權,人權以及基本自由造成威脅。」

巴西優先的貿易轉型

Brasilien, Jair Bolsonaro gewinnt Präsidentschaftswahl
博爾索納羅的巴西優先政策,將可能對南方共同市場的其他貿易夥伴帶來衝擊。其他專家則認為最壞的結果,將會是讓他變成拉丁美洲的杜特蒂。圖片來源: picture-alliance/AP Photo/S.Izquierdo

博爾索納羅曾誓言進行自由貿易改革,並在近期批評中國「買通」巴西。專家認為,中國政府將延續近年來在拉丁美洲的強勢政策,提供更多直接投資、融資及金援的機會。另一方面,與美國不同的是,中國也對受惠國採取不干預內政的策略。

但不管他對中國的貿易政策為何,博爾索納羅掌權對於南方共同市場 (MERCOSUR) 的其他貿易夥伴 - 阿根廷、烏拉圭、巴拉圭而言,都是緊張的時刻。艾文指出,要是巴西允許南方市場的各國簽訂雙邊貿易協定,對於這幾個貿易夥伴來講,會是極大的傷害。

他說:「博爾索納羅的巴西優先政策,將讓其他南方共同市場貿易夥伴無法受惠。」

馬克認為,博爾索納羅將支持所有極右派運動以及川普的外交政策,因為這些策略都專注在除掉拉丁美洲剩下的左派政府。最糟的情況是﹕博爾索納羅變成拉丁美洲的杜特蒂,讓死於警察槍下的人数大幅提升。

他警告:「如果博爾索納羅向警察保證會保護他們,讓他們肆意而為,這可能會導致非常嚴重的暴力現象。」

楊威廉/李芊 (綜合報導)