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德外交部官員:與反對黨就「對華戰略」有共識

黃文鈴
2024年12月6日

美國兩黨在諸多政策議題上對立嚴重,但對華政策被視為其中少有可以達成跨黨派共識的部分。德國即將在明年提前大選,新一屆政府的對華政策是否會有所改變?德國外交部亞太司司長哈特曼近日的一番表示令人回味。

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畫面顯示中華人民共和國國旗與中華民國國旗,中間有一架軍用飛機剪影
台海被視為全球地緣政治中最為敏感的地區之一圖片來源: picture alliance/SULUPRESS

(德國之聲中文網)第三屆「台德民間論壇」(Deutsch-Taiwanische Dialogplattform)12月5日在柏林舉行,聚焦轉型正義、台德經濟合作、民防、人權、市政治理等議題,今年5月開始出任德國外交部亞太司司長的弗蘭克・哈特曼(Frank Hartmann)、論壇共同主席包瑞翰(Reinhard Bütikofer)與台灣駐德代表謝志偉皆出席,現場座無虛席。

曾擔任德國綠黨主席和歐洲議會議員的包瑞翰表示,「台德民間論壇」去年成立,此屆的主題多元,彰顯台灣活躍的民主與多元文化。一般談到台灣,由於台海情況,都會認為台灣需要國際團結的協助,但其實單從新冠疫情的表現來看,足證台灣的力量能夠給予國際社會更多幫助。

德國外交部亞太司司長的弗蘭克・哈特曼在柏林舉辦的「台灣作為合作夥伴」活動發表演講
德國外交部亞太司司長的弗蘭克・哈特曼:台海和平關乎德國利益圖片來源: Wenling Huang

台海和平影響德國利益

亞太司司長哈特曼以「台灣作為合作夥伴」為題演講,他指出,包括中國今年十月兩次的大規模圍台軍演,在在顯示中國實行海上封鎖的能力不斷增強。而如此全面性海上封鎖,可能會影響台灣對全球的供應、國際旅行與台灣的經濟供應鏈,也會影響德國的安全與利益。
他認為,台灣與德國彼此都是非常重要的經濟貿易夥伴。面對中國不斷升高的威脅動作,「對於歐洲、英國與歐盟而言,重要的是要明確向中國表示:這影響到我們國家與國際的利益與規範。」

盼新政府繼續落實現有印太戰略

德國總理肖爾茨所領導的政府任期僅剩幾週,哈特曼針對明年將上任的新政府表示,儘管現任執政黨政府任期將於明年二月結束,但現政府已著手就目前的中國、印太戰略與國家安全戰略方針,與包括基社盟在內的其他政黨進行多次討論,他相信彼此已有共識,未來的德國政府將以類似的方針繼續落實。

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哈特曼也表示,在台灣與北韓所代表的亞洲安全與歐洲安全是相互關聯的。德國於今年八月加入駐韓聯合國司令部,因為南北韓之間的緊張局勢日益加劇,北韓對國際安全構成威脅,「因此我們在這方面變得更加積極。」

今年九月兩架德國軍艦相隔22年再度穿越台灣海峽,哈特曼受訪時指出,這並非只是一次性的舉動,德國的承諾是,未來在整個印太地區像這項的部署應每年定期進行。這樣的動作不只代表德國的支持,更凸顯出德國與印度、日本、韓國與菲律賓等國的軍事與安全合作。

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德需消除對中國經濟依賴風險

當被問到明年初川普上任美國總統的影響,哈特曼直言,若美國採取更緊縮的保護措施,德國與歐洲將大受影響,他表示,「德國未來必須消除對中國經濟依賴的風險,在印度太平洋地區的經濟活動必須更多元。」

川普多次表態上任後將實施多項貿易與技術方面的保護措施,例如美國如何與中國市場脫鉤,以及如何避免非必要的技術外流。哈特曼認為,這將導致市場脫鉤、同一產品的脫鉤,例如德國在中國生產的德國汽車,將無法使用中國的半導體、不允許進口到美國。

作為自由市場經濟體,德國無法強制自身產業撤回對中國的投資,但德國應該做的是保護德國市場免受中國非市場行為的影響、防止生產過剩與不必要的技術流動。

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