應對競爭：歐盟擬對華關係《十點計劃》

（德國之聲中文網）據德新社報導，作為對中國在政治、經濟領域強勢擴張的反應，歐盟委員會擬定了一份強調歐洲利益的《十點計劃》。布魯塞爾這一機構的具體建議中包括，未來的公共項目招標必須與勞工及環境標準更密切相連。此外，進一步加強反制外國政府參與及融資導致扭曲競爭的歐盟法規、進一步強化對風險的評估。

為確保5G移動通信網路建設的安全，歐委會將於近期提出歐盟共同政策建議。相關建議將首先涉及對中國電信大亨華為的態度。美國指控華為，有可能利用其電信產品實施間諜活動或從事破壞。

本周二（3月12日），負責相關事務的歐委會副主席卡泰寧（Jyrki Katainen）在介紹該《十點計劃》時表示，歐中經濟關係能給雙方帶來巨大好處，前提是，競爭公平、貿易及投資關係基於互惠原則。他稱，相關建議將使歐盟市場經濟在可能的扭曲競爭面前得到保護。

對《十點計劃》的最初反應是積極的。德國一名外交官周二晚間表示，該文件提出了歐盟在對華關係上的一種"全面亦勇敢的立場"。他指出，比如，涉及市場開放問題和中方不斷增長的保護主義，迄今缺乏對策，該文件為歐盟作出共同回答提供了重要推動。他表示，該文件指出了南中國海及人權狀況對歐中關係的意義，這也十分重要。他強調，在氣候保護領域合作或保持伊朗核協議等對未來具有中心意義的議題上，中國是歐盟的重要夥伴，這是正確的；但與此同時，應始終呼籲中國，在維護以規則為基礎的國際秩序方面扮演積極角色。

中國呼籲歐盟關注"機遇"

針對歐盟方面提出的"對華十策"，北京方面做出回應，呼籲歐盟將關注點放在中歐關係帶來的"機遇"上。

中國外交部發言人陸慷在周三（3月13日）的例行記者會上表示，注意到了歐盟前一日發布的這份報告，在其中涉及的10個領域，"中歐雙方都保持著建設性的對話"。

陸慷說，中歐全面戰略夥伴關係近來發展"總體十分順利"，這符合雙方共同利益，希望歐方能以"客觀公正理性的態度來看待中國發展和中國新一輪的改革開放"，一同推進中歐關係發展。

十策能否落實成問題

在理想情況下，歐委會的這一新戰略方案會在下周末的歐盟布魯塞爾峰會上得到批准。不過此後，是否所有10點建議都能落實大成問題。繼多個經濟上較弱的歐盟成員國之後，上星期，義大利也宣佈，有意與中國達成有關參與"一帶一路"項目的框架協議。

中國計劃經由"一帶一路"項目拓展縱貫亞、歐、非三大洲的貿易通道。根據該項目，將對鐵路、公路、電信網、海、空樞紐等基本設施作巨額投資。美、日以及不少歐盟成員國懷疑，北京試圖通過這一項目增加其對亞歐及其以外地區的影響力。羅馬則期待著從中國獲得對熱那亞和塔倫托等地海港的投資。

 

凝煉/王凡/苗子（德新社等）