普丁打響反腐敗大戰

（德國之聲中文網）周三，當普丁在克里姆林宮進行一年一度的國情咨文講話時，最受萬眾矚目的一個詞恐怕就是"腐敗"。這位俄羅斯總統對本國的這一痼疾宣戰已經有一段時間了。"這不是一場運動，而是要長期持續地鏟除腐敗。"本周初，普丁在莫斯科會見自己的政界親信時說了這番話。總理梅德韋傑夫在接受電視採訪時說 "一項艱難的工作開始了"。他篤定地表示，多個腐敗大案的調查工作同時展開並不是一個巧合。

幾個星期以來，多名高官受到貪腐調查的消息在俄羅斯成為媒體報導的頭條。迄今為止，"落馬"官員中級別最高的，就是從2007年起一直擔任國防部長的謝爾久科夫（Anatoli Serdjukow）。今年11月，他被普丁解職。調查機構指控國防部下屬的一家企業貪污了大約30億盧布的公款，而謝爾久科夫在2011年前曾擔任該公司的總裁。此外，在農業部和太空總署（Roskomos），據說也有數十億的國有資產被侵吞。

腐敗：慢性毒瘤

其實，貪污腐敗在俄羅斯並不是新問題。在這裡，正應了那句"有錢能使鬼推磨"的諺語。比如，開車超速了，只要給警察塞幾張大鈔，就可以以安然逃過處罰；在醫院、學校和國家機關，腐敗也是肆意滋長。每年，國際透明組織組織（Transparency International）都會得出這樣的結論。

在該組織最新的透明指數排名表上，俄羅斯排在第138位，屬於世界上最腐敗的國家之一。對於許多俄羅斯老百姓來說，腐敗是該國最嚴重的痼疾。在德國之聲2011年10月進行的一項問卷調查中，將近三分之二（62%）的受訪者認為腐敗是俄羅斯最大的問題。

不過，如今看起來在這方面將會有所改善。在過去一段時間裡，幾乎每天都會有新的腐敗案件曝光。據莫斯科《消息報》（Iswestija）報導，2013年，俄羅斯將建立一個全國範圍的資料庫，將所有的貪腐嫌疑案例列舉其中。本月初，莫斯科還有一個新政黨成立，名字就叫做"人民反腐敗黨"。

普丁計劃招來質疑

儘管如此，人們對於普丁能否成功地打擊腐敗還心存懷疑。"在俄羅斯司法不獨立、沒有法治的情況下，腐敗怎麼能夠得到根除呢？"卡內基國際研究中心莫斯科分部的俄羅斯內政學者舍夫佐娃（Lilija Schewzowa）在2011年年底接受德國之聲採訪時提出了這樣的問題。當時，普丁剛剛對自己第三個總統任期的競選綱領進行了介紹。他許諾，在2018年之前，大大減輕俄羅斯的腐敗程度。

現在，普丁終於鼓起勇氣，進行一項他在過去的12年裡一直迴避的工作。也許正是因為如此，許多俄羅斯人才感到懷疑。列瓦達民意調查中心（Lewada）最近一項研究的結果顯示，半數的公民不相信總統能夠完成他定下的目標。國際透明組織俄羅斯分部的尼年科（Iwan Ninenko）認為，這些腐敗醜闻更像是克裡姆林宮內部權力鬥爭的結果。他在接受德國之聲採訪時指出，只有真正把高級官員送上被告席，才能夠算是對腐敗的有力一擊，目前來看情況並非如此。

平息抗議示威的情緒？

也有專家認為，普丁這回的確是認真的。俄羅斯國家反腐敗委員會的主席卡巴諾夫（Kirill Kabanow）對德國之聲記者表示，"很顯然，腐敗已經成為政府有效執政的一個絆腳石。"他指出，國家領導層曾經試圖採取社會福利措施，來平息民眾中的抗議不滿情緒。但是後來發現，其中有太多的金錢被官員中飽私囊。

莫斯科的觀察人士猜測，普丁的反腐敗計劃主要是針對反對派。2011年12月，上萬名示威者走上街頭，對"統一俄羅斯黨"贏得議會大選表示抗議。在民眾當中，這一執政黨被戲稱為"騙子小偷黨"。發明這個戲稱的莫斯科律師納瓦爾尼（Alexej Nawalny）常常在自己的部落格中揭露腐敗現象，不久前他剛剛當選為反對派協調委員會的主席。12月15日，反對派計劃在莫斯科再度舉行大規模抗議示威活動。屆時，呼籲反腐敗的標語又會出現在遊行隊伍中。

作者：Roman Goncharenko/ Jegor Winogradow 編譯：雨涵

責編：石濤