柏林為何捉襟見肘

柏林市政府的財政委員薩拉辛對柏林的財政現狀瞭如指掌，他說「如果柏林是傢俬營企業的話，那麼它早就破產了。」這位社民黨籍政治家負責管理柏林高達6百億歐元的欠債－柏林的負債率有增無減。薩拉辛與黨內好友，柏林市長沃維萊特均希望，聯邦憲法法院能夠理解德國首都柏林的財政困境。

柏林市長沃維萊特說：「我們無法依靠自己的能力，擺脫巨額欠債，支付借債利息。我們已想盡辦法，付出了最大的努力。多年來，我們一直在實施財政緊縮政策。現在，我們急需聯邦政府的援助之手，需要大家的幫助。」

然而，聯邦政府並不慷慨大方，她也深知各州中的絕大多數都站在她一邊。人們普遍認為，柏林負債纍纍完全是自己造成的，因為柏林市政府過於大手大腳：柏林擁有三座大學、三家歌劇院，6個住宅建築協會。許多部門亟待實行私有化。對此，柏林市政府委員薩拉辛持不同意見，他指出，柏林市政府從上一世紀90年代中期以來就已將其開支減少了11％，而聯邦政府的平均開支則增加了3,3％。此外，柏林市政府參與經濟企業的計劃大多獲得了成功。在公共服務業領域，柏林市的財政開支的縮減幅度也大於其它所有城市，柏林的就業人數已從20多萬減少到13萬。而且這一財政緊縮政策還在繼續著。

薩拉辛說：「我們還將繼續裁員，實行我們的財政緊縮政策。比如，我們已停止了對住宅建設的財政支持，這項規定現已到期，將為我們節省近10億歐元。截止2012年我們會繼續我們的裁員計劃。」

柏林市財政委員薩拉辛說，我們已盡到了我們的最大努力。這位財政部長因其嚴格的緊縮政策，即便在紅紅執政聯盟中也不討好。儘管如此，薩拉辛堅信，柏林市政府在過去10年內實行的財政緊縮政策將獲得聯邦憲法法院法官們的承認。因為柏林的財政問題也有其歷史原因，二戰後，柏林被一分為二就是原因之一。

那時，幾乎所有的企業都先後撤離柏林，最多將柏林當作生產基地。在柏林強倒塌之後，東部地區的國營企業陷於崩潰。公共服務業成為最重要的僱主方，直到今天依舊如此。否則官方公佈的高達20％的失業率還會急劇增加。

在1989年柏林牆倒塌之後，二戰後撤離柏林的企業中沒有一家重返舊地，就連成立於柏林的國際康采恩西門子也沒有返回那裡，其總部依舊留守慕尼黑。美因河畔的法蘭克福就是在二戰後逐漸發展為德國的金融中心的。

然而，柏林也有自己的強項，那便是文化和科研。這兩個領域是柏林最具未來競爭力的領域，在世界範圍內也是一樣。國際律師和藝術贊助商彼得－勞厄認為，柏林也擁有因以其經濟因素而扮演重要角色的潛力，「柏林沒有礦山，沒有自己的工業－但卻擁有豐富的文化和精神生活。那裡是德國精神生活的中心。柏林的三所大學一點都不多。事實證明，這裡的大學人滿為患。」

勞厄的這一認識並不具有普遍的代表性。比如德國著名記者塞德爾就是其中之一。他每每對柏林這裡或那裡欠缺的高水準抱怨不已。尤其是柏林以國家首都為由提出各種財政援助要求的做法更l令塞德爾感到氣憤。許多非柏林人也認為柏林喜歡自吹自擂，總之，德國居民中普遍缺乏對首都柏林的自豪感。一旦聯邦憲法法院做出有利於柏林的決定，那麼人們對柏林的反感還有增加。(M. Fuerstenau)

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