沖淡「戰爭法」-中國急需北韓牌
2005年3月16日本周六,3月19日,美國和韓國將舉行共同軍事演習,平壤外交部周二(3月15日)聲明中把美韓此舉稱為侵略準備,並說,擁有自己的核武器才能為保持地區力量均衡和抗擊美國進攻作出貢獻。但是,北韓真的擁有自己的核武器嗎?為什麼西方對伊朗和北韓採取不同的方法呢?
人們不知道嘗試是否會成功。但無論如何美國人和歐洲人現在有了一個共同的戰略,目標是:制止伊朗製造核武器。動用從白糖到皮鞭的全套傳統工具,在德黑蘭問題上至少在理論上是有可能生效的。
但是,針對北韓制訂這樣一種戰略就要困難得多了。這不僅是因為涉及到其重量級鄰國中國和俄羅斯的地緣政治利益,也因為,沒有人說得出,究竟應該把北韓經常發出的戰爭威脅看得多重。
困境在於:許多跡象表明,就像北韓最近自己宣稱的那樣,北韓早就有可能自己製造出核武器來了。但同樣可能的是,北韓當局只是在那兒繼續地聳人聽聞,談判中的為自己爭取更多的好處,比如更多的食品和能源供應。
不管北韓是如何的與世隔絕,獨裁者金正日顯然對國際政治那一套很熟悉。戰略戰術上,他從伊拉克戰爭和東西方冷戰時的核競爭中汲取了養料。金正日學到了一點:假如一個國家擁有了核武器,外界強權就幾乎不敢給它施加過大的壓力,更不用說對它採取武裝干涉手段了。在人們證實這種說法並不存在之前,有這種說法也就有了威懾力了。 只要還沒有人知道北韓核計劃的真相,那裡的粗暴政權就有了一塊幾乎是完美無缺的擋箭牌,可以把政治承諾的價格抬到天上去。
對平壤切齒痛恨的美國政府來說,只存在一個途徑,即通過外交手段來解決問題。為了這個原因,美國國務卿賴斯下周一(3月21日)將在北京逗留。就在那下一天,北韓總理朴鳳柱也將到達北京。看來並非偶然。
一個極難估摸的壓制人民的政府、一個貧困國家手裡擁有核武器,對地區的安全和穩定是一個非常值得認真對待的威脅,威脅的範圍也可能會更大。因此,必須要採取行動。更換北韓的領導,這當然是值得歡迎的,但這只能視為一種長期的可能性。目前消減這個威脅的唯一可能性是重拾不久前平壤示威性地宣佈停止的六國談判。
北京政府本周不得不吞下國際上大批量的對其威脅台灣的批評,對它來說,重新開始與北韓的談判將是一個美妙的外交成就。再說了,核大國中國也不會希望在它身邊增加一個核國家。
這就要看北京的了,看它是否願意在這件事上為東亞的安全和穩定承擔責任。施壓的工具是現成的:北韓嚴重地依賴於中國的能源供應。(萊納.索裡希)
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