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澤林視點:被踩剎車的鐵路業務合並

2019年2月3日

歐盟委員會不願看到德國西門子和法國阿爾斯通合並鐵路業務。德國之聲專欄作者澤林認為,這是不識時務的表現。如此以往,歐洲無法在競爭中與中國抗衡。

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ICE und TGV
德法高速列車圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Murat

(德國之聲中文網)這些天,德國西門子和法國阿爾斯通高層都一籌莫展。德法這兩家高速鐵路ICE和TGV的生產商希望合並鐵路業務,但布魯塞爾卻不開綠燈。歐盟反壟斷機構擔心兩者合並後有損歐盟內部競爭。歐盟競爭事務專員維斯塔格爾(Margrethe Vestager)認為,兩家企業各自已足夠強大。這位前丹麥經濟部長表示:"這是兩家很棒的企業,有能力在競爭中屹立。"這話在歐洲範圍內也許不假,但縱觀全球,中國早就推出了中車集團這個可與歐洲領頭羊平起平坐的競爭對手。

向歐洲擴張不太可能?

三年前,中國兩大鐵路巨頭北車和南車在北京的推動下合並為中車(CRRC)。從那以後,由國家掌控並注資的這一全球最大的機車製造商不僅控制了中國市場,還叱咤全球,讓競爭者倍感壓力。如今,中車集團以極其優惠的條件進軍非洲、北美、印度、土耳其和俄羅斯。但是,以維斯塔格爾為代表的歐委會卻認為法德高速列車TGV和ICE已經是世界之冠,而中國現在不太可能向歐洲擴張。

China Hochgeschwindigkeitszug Fuxing
中車生產的復興號動車圖片來源: picture-alliance/ZUMAPRESS.com

這是一個輕率的誤判。中國在巴爾干已非常活躍。中車機車從2013年來馳騁西伯利亞。中國現已擁有約3萬公里鐵路線,不僅有世界上最長的高速鐵路網,還是最大的火車製造商。它的高科技日新月異,影響力與日俱增。自動駕駛火車和超級高鐵已在測試之中。德國經濟部長阿爾特邁爾說,"如果歐洲想在國際競爭中立足,就需要歐洲級別的冠軍。"法國經濟部長勒梅爾也表示,歐洲目前的做法,無異於向中國"繳械投降"。

然而,德法製造商合並鐵路業務這一戰略意義如此重要、關係大量就業崗位的項目不僅得不到歐盟的支持,反而遭到阻攔,這只能解釋為拒絕接受現實:不該可能的就不可能。西門子和阿爾斯通的年銷售額加起來150億歐元,其實僅相當於中車的大約一半。西門子總裁凱颯(Joe Kaeser) 本周一在推特中寫道,"那些愛歐洲的人不應在落後的方程式中迷失自己。"

Frank Sieren *PROVISORISCH*
Frank Sieren 圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Tirl

新標準不按歐洲規則

凱颯已認識到布魯塞爾方面不願去認識的問題。電動汽車、人工智慧、高速列車這些關鍵技術的新標準將不再由歐盟的規則決定,而是取決於全球市場規則。如果被束縛在自己制定的反壟斷條條框框裡,不去迎接外來挑戰,必定要落後。西門子和阿爾斯通其實10年前就該合並業務。布魯塞爾的決定再次顯示,歐盟毫無計劃,沒有一個可以與"2025中國製造"抗衡的工業政策。被西門子和阿爾斯通稱為"鐵路空中巴士"的倡議只是眾多亟需落實的措施中的一個。如果當時就是維斯塔格爾說了算的話,空中巴士1970年也許根本無法成立。

現在,德法兩家企業被迫向歐委會提交妥協方案。他們的機會並不看好。維斯塔格爾說,"修改意見的提交遠遠超過了通常的期限。"截至2月18日,歐委會必須作出決定。如果歐盟拒絕西門子和阿爾斯通提出的合並計劃,兩家公司必須等上一年才能再次提出動議。而中車將又贏得一年時間搶佔全球市場。

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